近年来，陕西省地税局在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻落实中央决策部署，全力推进资源税改革精准“落地”，实现了激发矿产品市场活力与促进地方财政增收的“双赢”。
　　从低设计税负，激发矿产品市场活力。2011年以来，受国际市场大宗商品价格震荡下跌走势影响，陕西省能源行业，特别是煤炭企业相继步入“低谷”。2014年资源税改革期间，陕西省地税局会同陕西省财政厅深入开展煤炭行业改革调研，充分考虑陕西省清理收费基金、企业承受能力、煤炭资源禀赋条件等因素，向陕西省政府提出了6%的资源税适用税率建议，并报经财政部、税务总局批准。陕西省煤质总体优于内蒙古和山西，税率低于两省（内蒙古9%，山西8%），在行业普遍不景气的状况下，该税率制度安排不仅有利于减轻我省煤企负担，客观上也极大提升了我省矿产品市场竞争力。
　　自动调节税负，帮助矿产品企业脱困。资源税由“从量计征”向“从价计征”改革实施后，资源税应纳税额随矿产品价格变化相应升降，形成了税负自动调节机制。据测算：自2014年起，该项机制每年为陕西省原油生产企业减少资源税负担23亿元；2016年煤炭价格呈现前低后高走势，1－8月份，陕西省煤炭生产企业资源税负担总体减少14.95亿元。同时，自2016年7月1日起，除先期完成改革的油气煤钼外，其他矿产品的资源税改革也全面落地，预计可为扩围企业减少资源税负担5000万元。
　　坚决清费立税，减轻企业不合理负担。资源税改革实施后，省地税系统按照“清费立税”原则，积极协调配合有关部门清理收费基金，对涉及矿产品企业收费基金项目全面实施了清单制管理，目前已停止向煤炭企业征收煤炭维简费、过境费等16项收费基金项目。2015年，全省累计减少涉煤收费基金59.86亿元，煤企税费负担率由9.53%降低至6%，真正体现了“正税清费”的改革初衷。
　　着力加强征管，资源税收入稳步增长。2015年，我省原煤产量5.02亿吨，较2014年下降了2.46%。2016年，随着国家去产能政策有效执行，产煤地区地方财政减收压力巨大。为确保地方财政收入的稳步增长，陕西省地税局于2015年3月在全国率先制定了《煤炭资源税征收管理办法》，严格规范煤炭资源税的征收管理，防范税源跨省无序流动，取得显著成效。据测算：2015年，陕西省煤炭资源税入库51.33亿元，同比增收34亿元，增幅高达196.19%，较全国平均水平高出71个百分点；2016年1-10月，陕西省煤炭资源税累计入库35.67亿元，与去年同期基本持平，有效缓解了产煤地区财政减收压力。

责任编辑：秋雨