推进教育管办评分离，是党的十八届三中全会和《教育规划纲要》确定的重大改革任务，也是实现教育治理体系和治理能力现代化的重要制度保障。省教育厅针对制约教育科学发展的重点问题和人民群众关心的热点问题，稳步推进教育管办评分离改革，促进教育公平，优化教育结构，提高教育质量，服务经济社会发展。

一是统一思想认识，及时研究部署。2014年初，省委、省政府将推进教育管办评分离列为全省社会民生领域重大改革项目。按照省委、省政府部署要求，省教育厅及时成立领导小组及工作机构，制定工作方案，明确指导思想、目标任务、工作思路、实施步骤、任务分工及保障措施等，并将其列为年度目标考核任务。及时组织部分院校所、社会组织及专家学者对推进管办评分离改革进行研讨，深入分析研讨教育改革面临的形势和任务，提出了以评价改革为突破口，以研究支撑引领改革的工作思路，进一步明确了改革方向、凝聚了改革共识。管办评分离改革工作启动后，省教育厅着眼于改革全局，从基础工作抓起，针对政府职能转变、教育管理体制改革、现代学校制度建设、第三方评价组织培育、教育评价制度等重大问题，先后两次采取公开招标和委托研究的方式，确定45项研究课题，开展顶层设计和实践性、应用性研究，为改革提供理论支撑。第一批课题研究已于去年10月全部结题，甄选部分研究成果并汇编成册，第二批攻关课题研究目前也已结题。

二是落实简政放权，扩大高校办学自主权。在清理行政许可项目和编制权责清单工作中，省教育厅按照“放管服”改革要求，积极探索，给高校下放四类管理权限，不断扩大高校办学自主权。一是落实和扩大高校专业设置自主权，建立国家指导、省级统筹、高校自主的学科专业设置管理制度。二是落实和扩大高校职称评审权，鼓励高校在坚持中省专业技术评聘标准的前提下，自主制定各相关系列专业技术职称评审条件，逐步向有条件的高校下放各相关系列专业技术职务评审权。三是落实和扩大高校人事自主权，允许高校在国家规定的师生比上限之内，根据教学科研实际需要，在编制总数20%以内自主聘用教学科研管理人员，自主聘用具有丰富实践经验的专业人才，高校编制内人员自然减员后从聘用人员中择优补充。四是推行“一章八制”，有效提升高校治理能力和现代化水平。“一章”即大学章程，“八制”即党委领导下的校长负责制、教职工代表大会制度、学术委员会制度、理事会或董事会制度、教师申诉制度、学生申诉制度、财经委员会制度和信息公开制度。省教育厅将“一章八制”建设作为一项硬任务， 要求省属高校在今年年底前全面完成 “一章八制”建设，并将其列为专项督导任务，纳入高校年度目标责任考核。今年初，在各地、各高校申报的基础上，经组织专家评审，综合考虑试点内容、类型和地域分布、改革方案可行性等因素，确定18个单位开展试点，其中综合试点单位3个，单项试点单位15个。

三是大力培育评价组织，积极开展教育评价。一是对省属高校进行巡视诊断。根据省委、省政府安排部署，省教育厅选聘了29名专家组成工作队伍，独立开展工作，对全省92所高校进行巡视诊断。巡视诊断重点围绕人才培养质量这个核心，针对高校普遍存在的“办学功利化、学科同质化、管理行政化”倾向等问题，从教学工作切入，对学校的发展规划、办学思路、学科专业、师资队伍、管理运行、教育质量等情况进行全方位研判。巡视结束后，由专家组提出“一校一策”解决方案和推进我省高等教育改革发展的决策建议。二是组建成立中国西部高等教育评估中心、职业教育评估中心、鼎力教育评估中心等，通过竞标购买服务的方式，委托第三方对高校毕业生质量进行专项评价，向省政府提出决策建议。三是采取各地互评的方式，重点围绕义务教育均衡发展中的短板和主要改革任务进行评价，提出对策建议。