为进一步深化行政审批制度改革，促进中介服务市场健康发展，安康市围绕“五个再砍掉一批”的要求，突出三个重点，把好三个关口，扎实推进市级部门行政审批中介服务事项清理规范工作。

一、突出清理自查重点，把好“摸底关”。为了确保行政审批中介服务事项底子清、情况明，安康市结合省审改办公布的《陕西省市级部门权责清单通用参考目录》和《安康市市级部门权责清单》，对各部门行政许可和其它审批权等行政权力事项中涉及的各类技术审查、技术设计、论证、评估、评价、检验、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等项目进行全面摸底，并对相关的中介服务机构等一并进行调查摸底。同时，严格对照中介服务事项名称、设置依据、服务时限、办事流程、收费标准及依据，以及对中介机构的资质资格和设置资质资格要求的依据等内容逐项进行梳理汇总，全面摸清了市级部门行政许可中介服务事项和中介服务机构底数。对部门自查提出确无行政审批中介服务事项的，要求其书面确认，后期不得擅自调整更改，确保各部门行政审批中介服务项目应报尽报。

二、突出清理规范重点，把好审核关。安康市在清理规范行政审批中介服务事项过程中，严格按照审核组初审、多部门复审、专家组终审三个环节把好审核关。一是依法依规初审。在审核中做到“三取消一合并”，即：没有法律法规规章作为设定依据的行政审批中介服务事项一律取消；中、省已公布取消的行政审批中介服务事项一律对应取消；对审批部门委托开展的技术性服务事项转嫁为申请人义务的全部取消。对设立依据相同，通过整合、归并能够减少内容，以及内容相近或者内容重复的服务事项，经与主管部门达成一致意见后进行合并整合。二是多部门复审。参照《陕西省省级部门行政许可中介服务项目清单》的范围和清理规范内容，市编办对《市级部门行政许可中介服务项目清单》进行初审后，由市发改委、市财政局、市民政局、市政府法制办等部门联合会诊，提出审核修改意见。三是专家组终审。在审核组初审、多部门复审的基础上，由市政府职能转变协调小组专家组进行第三方评估终审。通过三个环节审核，确保了《市级部门行政许可中介服务项目清单》规范完善、于法有据。

三、突出建章立制重点，把好管理关。为确保行政审批中介服务清理规范工作取得实效，安康市在全面清理中介服务事项的同时，注重推进行政审批中介服务规范化管理，加强社会监督，杜绝私设滥设行为。一是实行清单管理。将市政府审定后的《市级部门行政许可中介服务项目清单》纳入政府信息公开系统，面向社会公开，实行动态管理。凡未纳入清单的，一律不得再作为行政审批的受理条件。对纳入清单保留的行政审批中介服务事项，进一步做好规范收费、优化流程、破除垄断、切断利益关联、加强行业监管等方面的具体工作。二是做好衔接落实。及时对国务院和省政府清理规范行政审批中介服务事项进行衔接，督促相关部门及时贯彻落实到位，确保上下无缝对接，协同推进。三是健全监管措施。为防止行政审批中介服务项目收费乱等现象，市上建立了由发改、财政、民政等部门共同参与的监督管理机制，研究制定规范中介服务收费、考核管理、行业自律等方面配套改革措施，进一步深化和巩固改革成果。

目前，安康市列入清理范围的37个市级部门，经过摸底16个部门有行政审批中介服务事项95项。经过清理规范和审核，市级部门初步保留行政许可中介服务项目50项、审核转报事项中介服务项目5项，精减幅度分别为47%和17%。目前，《安康市市级部门行政许可中介服务项目清单》已经市发改委、市财政局、市民政局、市政府法制办等部门复审完毕，市政府职能转变第三方评估专家组正在审核。各县区行政许可中介服务事项清理规范工作也在有序推进之中。