近年来，汉中市行政服务中心坚持“公开、规范、高效、廉洁”的服务宗旨，以深入开展争创季度“红旗窗口、服务之星”和年度“文明窗口、红旗标兵”活动为抓手，不断推进规范管理、创新服务举措，努力推动阳光政务上水平、上台阶。

一、加强组织领导，高点起步运行。为高起点、高质量建好市行政服务中心，2011年下半年，汉中市政府办公室先后两次安排专人赴先进地区学习考察，为中心建设和运行做了充分准备工作。2012年3月初，按照市委、市政府“市行政服务中心3月底前正式启用运行”要求，市政府办公室迅速研究部署，分解任务，夯实责任，加紧制定《实施意见》和“八项工作制度”，及时完善了网络服务器、电脑、打印机、审批软件、办公桌椅等设施，首批确定并强力督促25个单位、120个项目、88名工作人员迅速入驻到位，对入驻人员进行了培训，4月9日中心正式揭牌启动运行。截止去年10月底，中心共接待企业、群众咨询5.65万人次，受理各类事项9.11万件，日均办理事项100余件，入驻项目平均缩短办理时限1-2个工作日，中心无投诉举报现象发生。

二、建立运行机制，完善管理制度。中心作为市综合性行政服务平台，实行“集中办公、一门受理、首问负责、承诺服务、限时办结、统一收费”的“一厅式”办公、“一条龙”服务机制。为细化任务，夯实责任，严格用制度管人管事，实行“早九晚五”和“AB岗”工作制度，建立管理机构和服务窗口联合值周制度，加强日常监督检查和考勤考核；建立周例会、登记销号和责任追究制，将各项工作编号落实到具体科室、窗口和个人，每周例会对登记销号、限期整改情况进行汇报。为了加强纪律管理，制定了《内部管理制度（试行）》、《工作人员行为规范》等20余项规章制度。为确保权力在阳光下运行，中心积极探索窗口管理办法，接受办事群众仪器评价，形成了效能督查、专人考核、部门监管、群众评议与个人自律相结合的“五位一体”考核体系。

三、积极探索创新，提升服务水平。为了提高办事效率，中心印制了《中心简介》和《服务指南》，出台了《中心运行管理办法》，鼓励各窗口根据实际情况，大力精简办事程序，每天由专人对办件的各个环节进行跟踪督办，严把办件质量关，对各服务窗口办件情况按月统计和通报，确保按时高质量办结。建成了网上联审联批系统，实现中心各服务窗口与入驻单位之间的横向联网审批，以及市、县区行政服务中心之间纵向联网审批和联网监察，简化了办事程序，方便了办事群众，降低了行政成本。为激发中心工作人员热情，一方面通过新闻媒体、政府和中心网站、制作PPT、邀请公民代表参观等多种方式宣传中心工作情况，引导群众到中心办事，接受社会监督；另一方面，建成了“大厅QQ群”、“全市政务中心QQ群”和文化活动室，建立兴趣小组，创建“青年文明号”，定期开展谈心交流活动，形成了中心全体人员心往一处想、劲往一处使的良好工作氛围。

四、优化项目设置，增强服务功能。一是拓展服务范围。在充分调研的基础上，积极对入驻部门和事项进行充实调整，中心对市级保留的行政审批事项和入驻事项逐一研究筛选，分两批入驻。2015年5月，新设国税、地税、人社3个窗口，进一步强化了政务中心职能作用。二是优化入驻项目设置。对照《市级部门行政审批事项目录》，及时对市发改委等14个部门入驻中心事项进行调整，新进51项。同时，对服务窗口进行了重新优化，加挂数字吊牌，在中心网站醒目位置开设窗口，登载《项目办理流程图》及相关表格，及时更新中心《服务指南》和《平面示意图》，提高办事效率。三是加快推进燃煤锅炉拆改并联审批工作。认真贯彻落实市燃煤锅炉拆改工作会议精神，积极主动做好与市住管、发改、建规、工商、质监等部门的沟通衔接工作，确保相关审批服务事项能够尽快纳入中心集中办理。对有关部门窗口报送的事项进行分析研究，简化申报材料和工作流程，坚持特事特办，畅通治污防霾审批“绿色通道”。四是积极配合“三证合一”登记制度改革工作。召开窗口首席代表会议，加强与相关入驻部门的沟通衔接，对工商、质监、国税、地税窗口进行优化整合，设置了“三证合一”联合办公区域，制作了《工商登记前置改后置审批涉及中心相关入驻事项目录》，搞好“三证合一”并联审批电子平台搭建工作，确保信息共享、同步审批，方便群众办事。