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汉中市西乡县便民服务亮点纷呈

来源: 省推进职能转变协调小组办公室 发布时间: 2015-12-08 09:52

近年来,汉中市西乡县将构建高效、便捷的便民服务网络作为加快政府职能转变、打造服务型政府的出发点和落脚点,以县镇村三级便民服务体系为依托,抓服务、抓创新、抓监督、抓规范,高标准建设县行政服务中心、镇便民服务中心和村便民服务站,着力打通服务群众“最后一公里”。

一是建设规格高,服务能力强。2012年7月,西乡县委、县政府果断决策,对县行政服务中心实施迁建。目前,县行政服务中心拥有建筑面积2048㎡,入驻部门20个、工作人员104名、服务事项301项,基本达到“进驻事项齐全、服务环境优美、办事效率一流”的县级政务中心标准。西乡县还建成镇便民服务中心17个,村便民服务站215个,全部实现一厅式办公、一站式审批,群众办事真正实现了“小事不出村、大事不出镇、难事不出县”。2015年6月,西乡县充分运用互联网信息技术创新社会管理,大力推行社区网格化、民情直通车服务工作,在县行政服务中心设立全县社区网格化监管指挥中心,负责全县平台日常运行管理,在各镇建立网格化服务中心,各村(社区)建立民情服务站,聘请网格管理员,初步建成了集信息收集、整理、上报、督办、反馈为一体的高效便民服务体系,政务中心超前服务、主动服务的触角进一步延伸,综合服务能力显著增强。截止目前,中心共受理各类服务事项706746件,办结706464件,办结率99.96%,其中提前办结691570件,收缴行政事业性收费18.03亿元。

二是管理体制顺,运转效率高。县政府成立了县行政服务中心管委会,负责对进驻单位进行统一监督管理。管委会下设政务中心管理办公室,为县政府办公室直属的正科级事业单位,配备专人负责,对入驻中心的各类行政审批及服务事项,适时召开协调会并联审批,对进驻中心的窗口单位及人员进行管理、考核和培训。各部门将具有行政审批权限的股室进行整合,成立行政审批科整体入驻,由行政审批科科长负责派驻人员与进驻业务管理。为确保县行政服务中心集中管理、功能完备、精简高效,该县组织召开了授权大会,县长、县行政服务中心管委会主任现场授予中心管理办公室审批权、收费权、行政监督权、人事管理权,各派驻部门主要领导现场授予派驻的审批科长入驻事项办理权、事项流转督办权、窗口人员管理权,并启用了行政审批专用章,确保了窗口工作人员有职有责有权,做到服务快捷,随到随办,提高办事效率。

三是服务创新多,群众评价好。中心运行以来,在日常工作中推行“四亮、三声、五个一样”标准,即:窗口服务做到亮党员身份、亮窗口职责、亮办事流程、亮窗口承诺;对待服务对象,做到来有迎声、问有答声、走有送声;受理咨询一样热情,生人熟人一样和气,干部群众一样尊重,忙时闲时一样耐心,早来晚来一样接待。在服务方式上严格实行“即办件直接办理、承诺件限时办理、联办件联合办理、上报件负责办理、补办件补充办理、退办件明确答复”的六件制办理方式。落实一次性告知、首问负责、限时办结等制度,坚决杜绝违规操作,树立了良好的窗口形象。在服务创新方面,全面改版中心门户网站,将服务事项、服务标准、政策法规等在网站进行公示,积极推行网上预约、网上咨询、网上审批服务,开通便民服务热线,让群众全方位了解中心工作,提升群众的知晓率和参与度。大力整合资源,建成陕南首家“国地税联合办税大厅”和汉中首家“三证合一审批窗口”,率先实施“三证合一、一照一码”,企业办理相关证照由15-20个工作日压缩至1-2个工作日。同时,开通了审批事项办结短信提醒和县镇便民服务大厅免费“wifi”全覆盖服务,群众办事更加方便。

四是监督检查严,权力受制约。为进一步规范窗口服务,确保各项政策落到实处,成立了由县监察局牵头,县委、县政府督查室,县行政服务中心管理办组成的联合督查组,对各部门授权情况、各首席代表履职情况进行专项检查,确保进驻业务高效办理、进驻人员严格履职,实现了部门抓业务重效率、中心管作风强服务、群众社会同监督的良性工作机制。中心协同县监察局定期不定期对县镇两级行政审批办理情况进项专项检查,重点检查部门落实限时办结情况、是否按法定(承诺)时限办结、有无擅自增加申报材料等。对不照章办事,擅自增加审批环节和申报材料的给予通报批评并进行问责。群众对中心的满意率不断攀升,中心连续两年获得县行风测评优秀单位。

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