下活就业扶贫“一盘棋”
来源: 陕西省扶贫办 发布时间: 2020-06-19 10:00
今年以来,西安市努力克服新冠肺炎疫情影响,积极作为,“危”中找“机”,下大力打通就业扶贫大渠道,激活就业扶贫增长极,全力保障贫困群众持续增收创收。
下好“先手棋”,精准排查底数清。新冠疫情发生以来,西安市迅速反应,及时研判疫情对脱贫攻坚带来的影响,最大限度减损止损,巩固提升脱贫攻坚质量。第一时间组织力量排查。春节期间全市380支驻村工作队,2万余名帮扶干部迅速到岗,深入村、户实地了解情况,站在一线发现问题解决困难。纵横贯通多级联动。联合行业部门、区县、镇街、村多级联动,围绕贫困劳动力培训需求、外出务工意愿、临时公益岗位开发、涉贫产业企业复工复产等情况,对全市1631村、74525户进行“起底拉网式”排查,建立需求清单台账,精确到每户、精准到每人。4月份以来继续结合“三排查三清零”行动,每日动态掌握、每周研判分析、每半月跟踪督导,共排查就业扶贫方面问题4大类、431条,做到发现认领同步、责任划分同步、整改落实限时。结合排查出的其他方面问题和重点任务,推行“一五十百”挂图作战法,实施挂牌督办、巡回督查、比武督导、驻点督战、严格考核的“四督一考”倒逼工作落实,截至5月底,就业扶贫存在问题已见底清零。
用好“关键招”,多维发力措施实。坚持以问题为导向定实措施,以成效为导向检验措施。及时出台《关于进一步加大政策支持力度加强就业扶贫工作的通知》《关于应对新冠肺炎疫情进一步做好就业扶贫工作的通知》等政策文件,通过召开就业扶贫工作推进、工作培训会、整改部署会等,采取工作督办、实地调研指导、工作通报等措施,确保贫困群众稳就业、稳增收。面对新冠肺炎疫情,调整线上招聘、远程面试模式,在全省率先举办大型网络视频招聘会,共举办线上求职招聘活动194场(次),线上访问量达214万余人(次),实现转移就业1821人。利用社区工厂就业扶贫基地吸纳就业,累计建设社区工厂42家,认定就业扶贫基地43家,吸纳贫困劳动力就业520人。发挥公益性岗位兜底安置就业。陆续安排2998名就业扶贫公益专岗、特设公岗人员返岗就业。集中开发临时性防疫公益性岗位1227个,上岗1227人。依托苏陕劳务协作机制平台,打造“一站式”、“点对点”服务,建立太仓-周至人力资源市场,被省东西部协作办公室(省发改委)评为典型案例。市场集就业扶贫、劳务输出、就业培训、维权保障等项业务为一体,实现了与全县16个平原镇街的信息联网,开设了太仓-周至远程面试室,实现群众就业求职“零成本”、“未离家已定岗”。今年以来,赴苏州地区转移就业3395人,贫困劳动力473人;周至籍在苏州地区就业人员返岗复工率达95%以上。截至5月底,累计组织全市贫困劳动力转移就业108970人,其中,省外务工人数9248人,省内县外务工人数43993人,县内务工人数55729人,全力架起贫困群众稳定就业“桥”、打通持续增收“路”。
谋好“长久计”,建章立制促长效。坚持一手抓好存量问题整改,通过签订问题整改承诺书,明确责任、限期限时见底清零。一手抓就业扶贫长效机制建立,确保贫困群众就业增收后续有人管、长期有规范。一是强化农村就业服务。健全完善农村公共就业服务体系,实现贫困劳动力精准就业。临潼区创新建立“劳务输出就业扶贫超市”,以“企业+街道+村组+贫困户”为基本运行模式,打造贫困户就业中转站,以街村为枢纽,为企业和贫困户搭建交流平台。高新区人社局携手周至县、蓝田县、岚皋县、�邑区等用工输入地人社部门,建立常态化供需对接协调机制,成立“西安高新区就业基地”,为贫困劳动力提供便捷就业通道。二是强化技能培训实效。根据贫困户就业意愿和市场用工需求,分类开展订单式、定向式免费培训,确保培训和就业精准对接。国际港务区就业服务中心根据辖区企业用工需求联合妇联、工会、共青团及西安市力源职业技能培训学校,建立就业技能培训群,每天固定时间为群众开展免费线上培训,课程涵盖小儿推拿、烹饪技能、种植养殖等多个方面,共有1300余人加入微信培训群,在线学习。三是健全完善长效机制。落实“四不摘”要求,建立健全、严格落实监测预警和动态帮扶机制,制定出台《西安市就业扶贫巩固提升工作实施方案》,重点关注存在返贫、致贫风险的贫困劳动力和易地扶贫搬迁后续扶持中的劳动力就业问题,确保贫困群众真受益、长受益。制定《关于加强易地扶贫搬迁贫困劳动力就业服务的指导意见》,从精准开展就业服务、拓宽就地就近就业渠道、加强有组织劳务输出、推进职业培训全覆盖等方面指导各相关区县全力做好易地扶贫搬迁后续就业保障工作。截至目前,易地扶贫搬迁贫困劳动力转移就业3104人,实现易地扶贫搬迁户中有劳动能力的贫困家庭至少有一人就业目标。
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