渭南市在贯彻落实全省“三排查三清零”百日冲刺行动中提出“三督一考”工作机制，细化任务，明确节点，确保脱贫攻坚各项工作落细落实落地，以决战决胜姿态，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

一、五排查五确保，扎实开展百日冲刺。

按照全省 “三排查三清零”行动，渭南市细化任务，明确节点，制定“五排查五确保”工作方案，助推各项任务高标准、高质量完成。一是排查工作落实，确保任务清零。排查梳理各主体责任单位年度脱贫攻坚任务完成情况，精准掌握进度，对下剩目标，拿出过硬举措、倒排时间节点、逐个抓紧落实，确保既定目标任务5月底全部清零。特别对下剩贫困人口，做到因户施策、因人施法，实行“人盯人”“一对一”精准帮扶，确保全市剩余2.89万贫困人口如期、全面、高质量脱贫。经过摸排，市县建立了工作清单，细化到季度，其中一季度全市完成59项工作。二是排查政策落地，确保不落一人。3月25日前完成“八个一批”及相关扶贫政策落实情况的摸排工作，逐村、逐户、逐人、逐项精准核对；对缺项漏项迅速拿出解决方案，做到一村不少、一户不漏、一人不落、一项不缺，5月底前全面落实到位。同时，着重研究制定农村贫困人口基本养老保险补助政策，推进基本养老在农村贫困人口中全面落实。三是排查“三保障”达标，确保短板补齐。对农村安全住房、建档立卡户参合参保、义务教育阶段适龄儿童在校在学、安全饮水全等情况进行集中排查，建立“三保障”短板弱项台账，实行一事一议、集中推进， 5月底之前“三保障”全面落实到位。同时，着力解决疫情防控期间个别贫困学生无网络上课设备及信号覆盖不力问题，保障特殊时期贫困学生有学上、有课听。目前，排查出的23户存量危房全部解决。148户537人存在的饮水问题正在解决。四是排查存在问题，确保整改实效。对中省反馈问题，对标对表、认真排查，举一反三、全面认领。重点排查易地扶贫搬迁入住腾退复垦及后续扶持、扶贫项目资金管理、集体经济组织运营情况、各类公益岗位选聘管理、驻村干部管理保障与工作实效、疫情影响下问题整改落实、脱贫攻坚与乡村振兴衔接中的风险点等，挂账销号、夯实责任，明确时限、扎实整改，以改促进，助推脱贫质量再提升。目前市级层面排查问题9方面18类，正在整改清零。五是排查长效机制，确保成果巩固。全面排查群众稳定增收机制、基础设施管护机制、监测预警和动态帮扶机制、风险防范应对机制、扶贫资产运营监管机制等建立情况，紧盯脱贫监测户、边缘户、稳定脱贫不享受政策户以及因疫情或不可抗因素存在返贫致贫风险人口，严格落实“四不摘”要求，实行动态监测，发挥村集体经济带贫益贫作用，用足用好小额信贷政策，深入推进消费、电商、旅游扶贫，落实光伏扶贫电站收益80%用于公益岗位设置的要求，不断巩固和拓展脱贫成果。目前全市已建立长效机制3779个。

二、抽调精兵强将，真正做到真督实导。

从市级各部门抽调119名精兵强将，组建督导督战队，真正做到尽锐出战，不获全胜绝不收兵。一是强化组织保障。成立了“三督一考”工作领导小组办公室，负责统筹协调督战、督导、督查、考评相关工作。督导团接受市脱贫攻坚领导小组领导,县级督战总队接受督导团领导,镇级市督战队接受所在县督战总队领导。建立周工作报送制度，镇级督战队每周向县级督战总队报送一次工作情况，县级督战总队每周向片区督导团报送一次工作情况，片区督导团每周向市督战工作办公室报送一次工作情况。同时，明确了各县(市、区)扶贫办一名副职领导干部作为“三督一考”联络员，组织编发《脱贫攻坚工作简报》，及时编发“三督一考”“百日冲刺行动”工作动态，及时总结推广经验做法、深入挖掘各类先进典型，确保市县两级工作实现互联互通互动。二是分片分县督战。组建南北两个片区督导团，分别由市人大、市政协主要领导任督导团长，组成11支督战总队、11支督战队分别派驻11个县（市、区）和11个任务重的乡镇。对于发现的问题短板，由督战队现场向督战对象交办，发放督办单，限时整改，被督战对象要及时反馈整改结果，督战队及时核实整改结果，并向督导团报备。目前，各级督战队共下发问题交办单55个，交办问题58个，目前已整改办结47个。三是强化后勤保障。 派驻各县(市、区)督战人员，差旅费报销由原派出单位负责，统一按照第一书记或驻村工作队员的生活朴助、交通补贴标准执行。决战决胜工作结束后，按照10%左右的比例，对工作成绩显著的督战人员进行表彰奖励，并直接将其确定为年终考核优秀等次，不占原单位名额,并予以优先提拔，全面激发各督战队员决胜脱贫攻坚的干劲和热情。

三、实行“三督一考”，全面决胜脱贫攻坚。

一是市委、市政府主要领导督战。督责任落实，各级党委、政府政治站位高不高，担当作为意识强不强；“四级书记”抓脱贫和市县领导包联包抓责任、市县主体责任、市县分管领导分管责任和部门监管责任落实情况；“四级书记”和驻村第一书记遍访贫困对象活动开展情况；市县两级调度协调机制运行情况。督尽锐出战，市县两级及行业部门工作力量、第一书记、驻村工作队、驻村干部等帮扶力量配强情况，国企合力团、高校、医院等社会力量，东西部协作力量到位情况，县级督查工作力量配强情况；各级各类财政专项扶贫资金、统筹整合涉农资金、东西部协作资金争取、下达及拨付情况。督工作作风，扶贫领域各级干部责任意识强不强，工作标准高不高，服务基层实不实，发挥作用好不好，对职责范围内的事项是否一口清；工作态度是否积极主动，工作思路是否贴合实际，工作方法是否灵活多样，是否做到坚守岗位、履职尽责、成效显著。目前，中省市171家帮扶单位及县镇村4.3万名帮扶干部进村入户开展工作。向两个县委书记发放了遍访工作提醒函，全市县委书记遍访贫困对象活动4月底结束。

二是市人大、市政协主要领导督导。督漏点短板，充分发挥人大、政协监督、参政职能，围绕贫困群众关注度较高的脱贫攻坚政策落实、任务落实、工作落实等方面的漏点短板，视察、调研、监督、建议，促进问题整改，举一反三，强化工作落实，全力推进脱贫攻坚工作提质增效。督长效机制，着眼于防返贫、稳脱贫，督村集体经济、消费扶贫、小额信贷、光伏电站公益岗位设置等方面的带贫益贫长效机制是否建立；通村道路、安全饮水等基础设施长效管护机制是否健全；扶贫资金形成的股权债权、扶贫互助资金、光伏扶贫电站、电商服务设施、旅游服务设施等扶贫资产的运行管理制度是否到位；防返贫监测预警和动态帮扶机制是否全面落实。督工作成效，各类帮扶举措的脱贫成效好不好，贫困群众脱贫致富的内生动力强不强，扶贫队伍攻坚克难的精气神高不高，社会各界关注扶贫的舆论氛围浓不浓，贫困群众的满意度高不高等。

三是市委、市政府分管领导督查。督政策落实，5月底前，安全住房、基本医疗、义务教育、安全饮水等“三保障”能否全面达标；产业发展、就业扶持、生态扶贫、兜底保障等“八个一批”政策是否全面落实；易地扶贫搬迁3月底前能否全部完成实际入住，5月底前能否完成旧宅基地腾退复垦。督任务落实，对标中省市打赢脱贫攻坚战三年行动的《指导意见》《实施意见》确定的目标任务，6月底前，贫困人口基本养老保险、基本医疗保险、大病保险全覆盖，具备条件建制村通客车，贫困村全部通动力电、网络全覆盖，贫困村人居环境干净整洁等任务能否全面完成。督工作落实，各县（市、区）、市级各相关部门工作要点、工作方案、任务清单制定情况；贫困户“一对一”精准帮扶举措制定情况；“三比一提升”“一查一补两落实”工作开展情况；中央巡视、考核、评估、民主监督、纪检审计等反馈问题和省内巡视、考核、督导等发现问题的排查、整改、销号情况。

四是市脱贫攻坚领导小组考评。依据督战督导督查结果进行评价，对各县（市、区）、市级各部门的责任落实、政策落实、工作落实、尽锐出战、工作措施、问题整改、长效机制、工作成效、工作作风等方面内容进行评价，实行严格的责任倒查机制，调动各级各部门比学赶超的浓厚氛围。吹响集结号，凝聚攻坚力，渭南脱贫攻坚再次奏响决战决胜进军曲。