目前，铜川市3个国定贫困区县全部摘帽，贫困发生率降到了0.62%，脱贫攻坚战取得了阶段性战役的胜利。今年以来，铜川市全面贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，坚持初心使命和目标焦点不动摇、巩固成果和提升质量不动摇、加强帮扶和作风建设不动摇，不断提振决战决胜的锐气、持续攻坚，确保未脱贫人口全脱贫，已脱贫人口无返贫，非贫困人口不致贫，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

一、坚持初心使命和目标焦点不动摇

一是不断增强使命感紧迫感。深刻认识决战决胜脱贫攻坚战的极端重要性，切实增强思想自觉和行动自觉。二是坚决落实“四个不摘”要求。保持现有帮扶政策总体稳定，在确保完成脱贫攻坚任务和巩固成果的基础上，探索积极建立解决相对贫困的长效机制。三是凝心聚力决战决胜。时刻保持决战决胜姿态，坚持目标导向、问题导向和结果导向，全力推进“三排查三清零”百日冲刺行动，深化“三比一提升”工作成效，尽锐出战，一鼓作气打胜仗，不获全胜不收兵。四是确保剩余人口脱贫任务全面清零。开展剩余贫困人口“清零”行动，对剩余贫困户中有劳动能力的“点对点”开展产业、就业帮扶，对兜底对象全面精准落实兜底保障政策，消除绝对贫困。五是确保返贫致贫风险全面清零。完善防返贫监测和跟进帮扶工作机制，对已脱贫的贫困群众落实后续帮扶措施，并实时监测和动态帮扶；对排查出的“边缘户”和“监测户”以及收入骤减、支出骤增户及时精准帮扶。六是确保“三年行动”各项任务全面清零。扎实落实打赢脱贫攻坚战“三年行动”各项任务，确保贫困区县农民人均可支配收入持续稳定增长，贫困区县基本公共服务接近全国平均水平。

二、坚持巩固成果和提升质量不动摇

铜川市坚持巩固成果和提升质量不动摇，持续推进“两业”“两房”“两非”和农村安全饮水等八个巩固提升行动，确保脱贫基础更稳、群众增收更多、“两非”差距更小、脱贫质量更高。一是细化措施，减少疫情影响。统筹推进疫情防控和决战决胜脱贫攻坚，调整使用财政专项扶贫资金，落实相关政策，组织贫困户恢复生产。二是狠抓“两业”，确保稳定增收。大力实施“3+X”产业脱贫发展战略，实现每户贫困户至少有1个增收项目，持续增加贫困群众生产性收入；扩大贫困群众就业，实现有劳动力的贫困家庭至少有1人稳定就业、有固定岗位，增加工资性收入；开展多种形式的扶贫产品展销和推介活动，增加贫困群众经营性收入。三是推进“两房”，强化后续帮扶。全面落实“1+7”政策措施，围绕移民搬迁安置点培育发展特色优势产业，确保搬迁群众就业稳定、增收明显；加强建档立卡贫困户住房安全动态监管，继续抓好农村危房改造提升工作。四是稳固“两基”，巩固提升成效。切实解决农村安全饮水问题，确保群众吃得上、吃得起“安全水”；确保农村电网运行安全，实现贫困地区4G网络全覆盖。不断提高农村公共服务水平，建立健全城乡融合发展体制机制，让贫困群众共享改革发展成果。五是突出“两非”，努力缩小差距。摸清非贫村和非贫户的现状，研究帮扶措施，加大扶持力度，统筹帮扶力量，缩小贫困村和非贫村、贫困户与非贫户的差距。六是加强“两扶”，激发内生动力。持续加强“明理、感恩、诚信、自强”教育，推广扶志扶智典型做法，开展“菜单式”技能培训，鼓励支持贫困群众就业创业，激发贫困群众“快致富”的干劲。七是力促整改，持续提高质量。统筹抓好各类问题的整改工作，逐项落实整改责任、建立台账、明确整改要求，全部整改到位，对以往整改问题成效进行“回头看”。八是统筹“两规”，有效衔接乡村振兴。积极对接《铜川市乡村振兴战略实施规划（2018-2020年）》，认真编制《“十四五”巩固脱贫成果规划》，在工作思路、政策支持、工作力量、领导体制、运行机制等方面统筹推进。

三、坚持加强帮扶和作风建设不动摇

铜川市坚持加强帮扶和作风建设不动摇。一是强化责任落实。强化“四级书记抓脱贫攻坚”和各级党政“一把手”负总责的领导责任制，夯实市级部门行业责任、区县主体责任、镇办具体责任、“四支队伍”帮扶责任。二是强化资金保障。确保专项扶贫资金投入强度，推进涉农资金整合，加强扶贫资金项目绩效管理，强化扶贫资金动态监管指导，完善脱贫攻坚项目库管理，全面摸排扶贫存量资金，规范收益使用分配。三是强化帮扶力量。市县增派一批优秀干部向脱贫重点村、脱贫攻坚任务较重的村充实帮扶力量，进一步推动责任向一线传导、力量向一线下沉、干部能力在一线检验。四是强化督战考核。各级组建督战队，提级负责，按照“全覆盖、督死角、查问题、彻底改”要求，帮助基层查问题、找原因、定措施，集中人力、物力、财力打歼灭战。五是强化工作作风。加强关心关爱，确保扶贫干部队伍有精神、在状态、有作为。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决纠正脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题，严肃惩治扶贫领域腐败问题。六是强化成果运用。建立完善全市脱贫攻坚系统资料和档案，系统梳理创新举措和工作成效，讲好铜川脱贫故事，表彰奖励先进，发现培树典型，充分展现新时代铜川脱贫攻坚生动实践。