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韩城工业经济转型思考

来源: 省人民政府办公厅 发布时间: 2016-03-11 09:25

  韩城,我的故乡,终于又回到了你的怀抱,之前听老乡们说现在变化很大,回来一看,果然不同凡响,所见所闻无不为你大大“点赞”! 

  韩城市是渭北地区的一个老牌工业城市,过去的十几年间,煤炭、炼焦、钢铁、电力和煤化工,是你曾经的辉煌。可是,随着全国经济下行压力的持续加大,面对疲软的市场,和能源相关的大部分产品,都不可避免地跌入到过剩产能的队伍中,大多数企业都面临着产品缺销路、经营少资金的难题,生产经营普遍陷入困境。一个曾经辉煌过的工业重镇,沦落至此,不仅让人倍感忧虑和焦急。听说自从新一届的韩城市委、市政府登台亮相,面对严峻的形势,不等不靠,积极谋划振兴方略,以超常规的思维和勇气,提出了一个“三年千亿产业振兴计划”,谋划了300多个发展投资规划项目,并决心改变韩城市能源产业一业独大、经济结构单一的局面,给韩城描绘了一幅可持续发展的远景图,不远的将来,它将成为一个旅游名城,以文化、休闲、绿色、宜居而享誉全国,就是说,“工业”的韩城要打生态牌了,这对一个有着几十年“污染史”的工业重镇来说,不啻浴火涅盘。

  “长痛不如短痛”,去年伊始,韩城就陆续关停取缔了上百家小水泥、小钢铁、小焦化、小电力企业,果断淘汰落后产能,并对全市工业企业,做了一个全面的摸底调查,找出了存在污染问题的企业和项目,然后该关的关,该停的停,毫不姑息,毫不手软。以牺牲环境为代价的项目,效益再好也不要!就这样,短短一年时间,全市淘汰了近半数的企业。可以说,为保护环境,付出了沉重的代价。当然,光“破”是远远不够的,更重要的还要会“立”。对一个即将崛起的新型的城市来说,没有雄厚的工业做后盾,就缺乏支撑力量和辐射带动的能量。因此,要把着力点放在企业的发展上,要在关停淘汰中寻找新生。淘汰了旧的,一定要补上新的;淘汰了落后的,一定要引来先进的。必须下大力气着手改造传统产业,发展循环经济,培育新兴业态,构建新型工业体系。

  

  过去,由于工业基础好,规模大,韩城就渐渐养成了坐地等商的习惯,招商引资没能引起足够的重视。节能减排中,砍掉了一大批老企业,工业规模一下子缩减了很多。在这种情况下,招商引资和寻找新的经济增长点,成为迫在眉睫的大事。新的领导班子,先从观念的解放入手,改变传统的理念,不拘泥于眼前利益,大胆地给企业让利。为此专门制定了招商优惠政策和招商奖励政策,市委书记和市长,亲自带头招商,领导干部每人身上压担子、压指标,效果非常明显。同时,设立新兴工业园区,引进工艺先进的花椒深加工项目、投资达数亿元的高档服饰面料生产项目以及医用乳胶手套生产线等一批新型企业,这些企业完全投产后,每年的销售收入将达到百亿元,成为韩城新的经济增长点。

  必须要有好的决策意识,在经济下行压力下,只有超常规地动员各方力量参与项目建设,才是逆流而上的必由之路。自今年以来,韩城市针对“振兴计划”,其建设内容涵盖生态环境建设、循环经济产业、基础设施改造、农业产业化、文化旅游、商贸流通、民生保障等方面,总投资达近百亿元。这些项目的落地,将给韩城注入新的活力。其中,利用得天独厚的黄河滩涂和丰沛的光照,打造百亿1000MW光伏产业园;依托丰富充足的钢铁电力资源,打造百亿铸造园,省内外多家装备企业参与建设;“变废为宝”,提高资源综合利用率,打造百亿循环经济产业园,已建成8条循环经济产业链,30多加家企业实现产业耦合,目前已被列入国家循环经济示范园;利用富的高岭土资源,有效利用矿渣、水渣、灰渣等固体废物,打造百亿陶瓷园,金玉集团等多家国内陶瓷界领军企业已在该市兴业建厂;打造黄河“金三角”区域交通、物流中心,计划三年投资百亿开工建设支线机场、动车、旅游观光列车、壶口至芝川航道等交通基础设施,各项前期工作正在有序推进。

  

  项目建设就像一个杠杆,搅起了韩城的发展大潮,促进了韩城的招大商、引大资、借外力、快发展。红星美凯龙、碧桂园、中国网库韩城电商谷、微电影产业基地、大数据中心、风光电等一大批投资大前景好的项目落户韩城,为新兴业态的培育发展、产业结构快速调整奠定了坚实基础。以中国网库韩城营销中心为龙头的多家电子商务企业的进驻,将填补韩城电子商务产业的空白,成为韩城做大做强战略性新兴产业。还有由韩城市农商行、股权交易中心、大宗商品交易中心为代表的多家金融机构以及商务局、招商局、金融办三家金融窗口单位建立的金融创新中心,将进一步促进韩城抓住全省金融创新试点市的契机,大力发展金融服务平台,深挖改革潜力,激发创新活力,增强金融保障能力,将韩城打造成为黄河金三角区域综合性金融服务中心、互联网金融创新中心、小微金融人才中心和民间金融信息中心。新兴产业基地的顺利建设,“国际微电影产业园区”的蓄势待发,电子商务的扬帆起航以及金融创新中心与时俱进的全方位服务,韩城市在新兴产业引进方面作出的不懈努力,将实现其从“黑”变“绿”的巨大跨越,改变“一煤独大”的传统经济结构,闯出一条新的“阳光”大道。

  工业经济的转型,关系着韩城的前途与命运。一年的时间,在历史的长河中如同白驹过隙,但在韩城的发展历程中,却是浓墨重彩的一段华章。一年前,曾有那么多的人在为韩城工业的衰落而叹息、而忧虑、而绝望。但是今天,一切就像传奇,转瞬之间,引来无数赞叹和羡慕的目光。韩城,就是这样,用果敢的勇气、超凡的智慧,独辟蹊径,在经济下行的泥淖中,脱身而出,为韩城工业杀出了一条生路。

 

责任编辑:殷誉玮 

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