时间记录奋斗足迹，实干书写发展“答卷”——

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。过去一年，全省经济运行稳中向好，改革开放创新持续深化，高质量发展现代化建设迈出新的坚实步伐。

前进的征程中，镌刻着纪检监察机关和干部的忠诚与担当。全省各级纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局，忠诚履职、主动作为，以抓典型抓现行抓案件为抓手强化政治监督，以风腐同查同治为路径严惩重点领域腐败，以解决群众急难愁盼为目标纵深推进集中整治，以提升依规依纪依法办案质效为牵引抓实“三化”建设，纪检监察工作取得新成效。

深学细悟党的创新理论

聚焦“国之大者”加强政治监督

“切实把思想和行动统一到党中央对形势判断和任务部署上来，纵深推进正风肃纪反腐……”2025年2月20日，省纪委监委理论学习中心组召开会议，深入学习习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会精神，开展研讨交流。

在深化凝心铸魂中坚定政治方向。这样的理论学习研讨，贯穿全省各级纪检监察机关履职尽责全过程。省纪委常委会严格执行“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，系统学习《习近平谈治国理政》第五卷，围绕健全全面从严治党体系、全面依法治国、秦岭生态保护等重点，研究相关议题42次，开展集体学习11次，更加自觉运用贯穿其中的立场观点方法武装头脑、指导实践。

思想上对标对表，行动上紧紧跟随。

围绕习近平总书记重要讲话重要指示批示开展“闭环式”监督，开展鸟类等野生动植物保护专项监督；围绕党中央重大决策部署开展“嵌入式”监督，深化对乡村振兴、“两重”项目和“两新”政策实施、黄河流域生态保护和高质量发展等监督，治理统计造假、违规举债问题；围绕中央审计、中央生态环保督察等重大事项开展“联动式”监督，对秦岭违建别墅整改情况“回头看”……

贯彻落实党中央重大决策部署是党的政治纪律和政治规矩的基本要求。过去一年，省纪委监委以严明政治纪律不断净化政治生态，对二十届中央第六轮巡视移交问题线索边巡边查、深挖细查，推动整改落实。严惩方有为等结交政治骗子问题，严查康军、韩霁昌、刘生胜等政绩观偏差问题，“两个维护”政治责任进一步扛牢。

扎实开展学习教育

持之以恒加固中央八项规定堤坝

从抓作风入手推进全面从严治党，是新时代党的自我革命一条重要经验。2025年，党中央在全党部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。省纪委监委协助省委举办读书班、拍摄《铁规矩硬杠杠》专题片、召开警示教育大会，分类开展宣讲辅导、访谈解读、案例通报，全力配合保障全省学习教育。

“省卫生健康委员会原主任刘宝琴违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请和公车私用问题……”

学习教育开展期间，省纪委监委公开通报6起违反中央八项规定精神典型问题，充分彰显对“四风”问题动真碰硬、绝不姑息的坚决态度。

过去一年，全省各级纪检监察机关强化日常监督，狠刹铺张浪费之风，引导各级自觉厉行节约，坚持抓现行、抓典型、抓通报，牵头开展违规吃喝问题集中整治，加大明察暗访和通报曝光力度，督促驻外办事机构纠治突出问题，指导出台省属企业负责人差旅费管理办法，中央八项规定堤坝持续加固。全省共查处违反中央八项规定精神问题6807个、处分7465人，其中查处违规吃喝问题502起、处分640人，真管真严、敢管敢严、长管长严的氛围更加浓厚。

扛起使命责任，以更坚强的政治自觉狠抓中央八项规定精神贯彻落实。省纪委监委以学查改贯通抓实自身学习教育，召开警示教育会和年轻党员干部座谈会，组织观看警示教育片《明鉴》，委领导班子带头开展自查自纠，各级纪委监委主要负责同志讲授专题党课，带动全系统学深悟透、知行知止、尽职尽责。

坚持抓常抓细抓长、一个节点一个节点坚守和推进，进一步规范权力运行，推进作风建设常态化长效化。省纪委监委持之以恒深化纪律建设，加强对“一把手”、年轻干部、新提拔干部、农村基层干部等群体的纪律教育，推动党规党纪列入党校培训重要内容，持续开展任前廉政法规考试、重要节点廉政提醒等工作，推动各级党组织健全经常性与集中性相结合的纪律教育机制。全省运用“四种形态”批评教育和处理5.04万人次，其中第一、第二种形态占93.3%，党的纪律教育约束、保障激励作用进一步发挥。

正风反腐一体深化

着力铲除腐败滋生的土壤和条件

腐败是我们党面临的最大威胁，反腐败是最彻底的自我革命。过去一年，全省各级纪检监察机关始终保持战略定力和高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，铲除腐败滋生土壤和条件的效能进一步释放。

保持惩治腐败强大震慑——

坚持坚定稳妥、稳中求进，严肃查处省工信厅原副厅长蔡苏昌等省级机关领导班子成员，坚决查处渭南市委原常委、统战部部长樊存弟等市级领导班子成员，果断查处陕西煤业化工集团原副总经理张福来、西安文理学院原党委书记雷英杰等国企和高校领域贪腐典型。

指导在陕中管高校实现职务犯罪案件办理“零突破”，推动省管企业、省属高校实现自办案件全覆盖。

深入推进风腐同查同治——

深化违规收送礼品礼金问题专项治理，严惩违规发放津补贴、违规接受吃请等问题，全省查处享乐奢靡问题3134个、处分3347人。

持续整治形式主义、官僚主义，全省查处形式主义、官僚主义问题3673个，处分4118人。

坚持由风查腐、由腐纠风双向突破，全省查处“四风”案件中涉及违法犯罪行为的占41.5%。

持续深化以案促改促治——

深入剖析案件暴露的行业突出问题，推动开发区、水利、应急、交通等领域强化治理，促进公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产、公共资金分配等领域深化制度机制改革，全省发出纪检监察建议书1426件。

督促陕西农发集团深刻检视背离高质量发展要求问题，着力健全现代企业制度；督促西安理工大学、西安科技大学强化基建后勤、职工招录、科研经费等领域廉洁风险防控；督促汉中市汉台区对违规审批、延续及补偿矿业权问题全面整改，追回资金1.17亿元；举办“延安时期廉洁建设”专题展等活动，推进清廉陕西建设，营造崇廉拒腐良好风尚。

聚力打好集中整治突击战总体战

以可感可及成效赢得群众信任

群众对身边的不正之风和腐败问题感受最为直接，严查人民痛恨之事、狠刹百姓憎恶之风，才能使群众得实惠、使我们党得民心。

“有了这个‘红本本’，房子的归属明明白白，我们住得更踏实了。”得益于不动产权“登记难”问题的逐步化解，洛南县文圣名城小区居民王艳艳在2025年拿到了不动产权证。

从烟火氤氲的校园食堂，到焕然一新的养老机构；从唤醒沉睡的闲置资产，到改造升级的农村供水工程……全省各级纪检监察机关通过一个个“小切口”靶向整治、一系列“暖民心”务实举措，下大气力推动解决群众急难愁盼问题，让群众可感可及、得到实惠。

集中整治是系统工程，既着眼当下，又放眼长远；既聚焦解决具体问题，又推动建立长效机制。通过持续完善“党政主责、纪委主推、部门主抓、市县主战”联动体系，综合运用直查直办、提级办理、指定管辖等方式，全省各级纪检监察机关全力以赴、尽锐出战，各责任主体积极担责履职，责任链条层层拧紧，持续保障集中整治工作力度更大、尺度更严、标准更高，群众获得感幸福感安全感进一步增强。

办案是最有力的整治措施。全省各级纪检监察机关强化中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等全国性项目整治，以案件查办为先导破局攻坚——

推动公办义务教育学校食堂聘用人员工资全部纳入财政保障；

督促强化乡村振兴资金使用监管，追缴被侵吞挪用资金5232万元；

规范医保基金管理，查处问题1085个，处分1021人，追回资金11亿元。

一组组数据，彰显惩治“蝇贪蚁腐”、为民办实事的决心与力度——全省查处群众身边不正之风和腐败问题25449个、处分25193人，移送检察机关520人，推动办成民生实事4874件。

执纪执法为民、纠风治乱为民。

“住院报销手续办完后，钱就到账了，每笔费用清清楚楚。”谈起医保政策带来的实惠便捷，患有慢性病的泾阳县云阳镇西街村村民张三强脸上露出笑容。

深化体制机制改革

完善监督贯通协调机制

健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，关键在发挥党内监督的主导作用，压实管党治党政治责任。过去一年，全省深入推进纪检监察体制机制改革，监督治理效能进一步提升——

深化派驻机构改革，将30家省级派驻机构优化整合为27家，开展市级派驻机构集中办公试点，健全规范运行、量化考核等办法，片区协作优势逐步显现。

开展健全全面从严治党责任体系试点，落实责任清单、约谈提醒、履责报告等制度，推行纪委书记与同级党委书记沟通交流、与班子成员和下级党委“一把手”谈心谈话机制，约谈被监督单位领导班子成员、重点岗位人员等3588人次。

以党内监督为主导，加强与审计、财政、统计等监督主体协调配合，与水利、农业农村等行政监督建立贯通机制，推动贯通协调的监督主体达到26家。通过健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享机制，为案件查办、集中整治提供有力支撑。

完善政治巡视监督指引，推进巡视机构从“组办融合”到“组办一体”；强化以巡视带巡察，开展对村巡察巡审结合试点，推进巡视监督与其他监督贯通协调，巡视综合监督作用进一步发挥。

……

作为党内监督和国家监察专责机关，纪检监察机关在全面从严治党中承担着重要的监督责任。以深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为契机，全省各级纪检监察机关围绕提升依规依纪依法办案质效、建设高素质专业化过硬队伍、健全监管体系，纪检监察干部队伍进一步过硬。

历史川流不息，时代考卷常新。2026年是“十五五”开局之年。踏上新的赶考之路，全省各级纪检监察机关将以更高标准、更实举措推进全面从严治党，坚定不移正风肃纪反腐，为谱写中国式现代化建设的陕西新篇章提供坚强保障。本报记者 甘甜