去年12月30日，西安—咸阳一体化交通基础设施互联互通的标志性工程——西安至兴平高速改扩建工程通车。

这条串联西安、西咸新区、咸阳“两市一区”的交通大动脉，进一步完善了关中平原城市群路网结构，实现西安至兴平30分钟直达。

“通车后，周边交通拥堵问题得到缓解，往返两城更方便了。”1月16日，在西安工作的咸阳市民刘宇说。

“西兴高速改扩建以后，通行能力和服务水平大幅提升，西安、咸阳两地人流、物流、资金流、信息流加速流动。这条大动脉成为西安—咸阳一体化的‘加速器’。”咸阳市交通运输局副局长李战平说，近期，一批标志性、枢纽性项目取得突破性进展，两市每日往来通勤人数近30万人次。

西安—咸阳一体化，事关西安都市圈和关中平原城市群发展，是陕西重要的区域发展战略。

省委经济工作会议指出，要统筹推进城乡融合和区域联动，全面实施“双极带动、多点支撑、三区协同”战略，持续提升以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系质效，深入运用“千万工程”经验巩固拓展脱贫攻坚成果、引领乡村全面振兴，更好增强发展的均衡性、协调性。

如今，西安、咸阳两市相向而行，携手推动发展之路向更广、更深领域延伸。

1月15日，在西安—咸阳一体化发展“十大示范性工程”之一——中国西电集团咸阳智慧产业园项目现场，工人在有序作业。

“咸阳区位优势明显、产业基础雄厚。我们落地咸阳，促进了两市之间的产业合作与交流，实现资源共享、优势互补。”西安西电集团咸阳智慧园管理有限公司副总经理邢峥说。

输变电装备产业链是西安、咸阳共建的8条产业链之一。中国西电集团咸阳智慧产业园项目落地建设，吸引了一批相关企业聚集咸阳，提升了区域产业协同能力，带动了咸阳输变电装备产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

产业协同是一体化发展的核心支撑。西安和咸阳不断加强重点产业上下游衔接和配套建设，促进更多发展要素、科创项目、科创企业、科创产业向咸阳聚集。2025年，两市8条共建产业链发布包含130余项内容的供需清单，落地西安外溢科技成果转化项目83个。

产业协同、错位发展，离不开科技赋能、人才支撑。

去年9月，在西安交通大学国家技术转移中心咸阳分中心技术经理人罗永军的努力下，西安交通大学孙军院士团队的高性能耐高温铝合金制造项目在咸阳落地转化，注册了咸阳交航众鑫新材料有限责任公司。

“一代材料，一代装备。我们团队在国际上率先突破了铝合金耐400摄氏度高温的关键核心技术，产品应用前景广阔。”咸阳交航众鑫新材料有限责任公司负责人杨冲说，项目计划投资1.72亿元，主要建设10吨、25吨两条铝合金半连续熔铸生产线，建成后可年产2万吨高性能耐高温铝合金。

近年来，咸阳深化人才发展体制机制改革，建立“科技顾问+科技大使+技术经理人+科技特派员”4支队伍，聘请55位院士专家担任科技顾问、363名专家教授担任科技大使，组建978人的技术经理人队伍，选派2138名科技特派员，加速“政产研学”融合，越来越多的科技成果从实验室走向生产线。去年，仅西安交通大学在咸阳落地转化项目就超过20个。

“随着西安—咸阳一体化步伐加快，两市群众享受到了更多发展红利。”咸阳市发展和改革委员会相关负责人说，咸阳用心用情抓好就业、教育、医疗等民生实事，民生共享“同心圆”越画越大。

两市教育协同持续深化，咸阳40所学校与西安名校结对合作，组建优质学校教育联盟，西安优质教育资源加速向咸阳延伸；

咸阳城乡居民养老保险基础养老金看齐西安标准，两市公积金互认互用、公交卡同折扣，民生保障网越织越密；

西安、咸阳试点医疗机构患者影像报告可跨区域调取，咸阳群众在西安就医实现“零手续、免备案”直接结算；

……

咸阳正聚力建设都市圈同城化示范区，坚持主城区率先、南六县联动、全市域融入，积极参与西安“双中心”建设，接续推进交通基础设施互联互通，深化泾河综合治理，放大同城化联动效应。

“十四五”期间，西安、咸阳立足一体化发展战略定位，在空间规划、创新驱动、产业发展、生态环保、基础设施、城市建设、公共服务“七个一体化”方面持续发力，制度衔接的“软联通”与基础设施的“硬联通”相辅相成，生活圈、就业圈、创新圈深度融合，正成为功能互补、资源互通的共同体。

从交通互联到产业协同，从生态共治到公共服务共享，西安—咸阳一体化向纵深推进正带动西安都市圈建设和关中平原城市群发展。

“十五五”开局之年，陕西将继续落实国家重大发展战略，更好实现关中陕北陕南三大板块错位发展、联动互补、协同升级。(记者 琚鹏飞文/图)