“十四五”收官在即，“十五五”谋篇蓄势。站在承前启后的历史交汇点，11月30日，省委十四届九次全会在西安召开。

大会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，深入分析面临的形势任务，审议通过《中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

新征程上，陕西正锚定高质量发展不动摇，乘势而上、接续奋斗，以更加饱满的热情奋力在中国式现代化建设中谱写陕西新篇、争做西部示范。

极不平凡的“十四五”

经济运行稳中有进、进中向新，创新体系实现系统重塑，现代化产业体系加快构建，重大基础设施建设取得突破性进展，城乡区域发展更趋协调，文化软实力持续增强，三秦百姓福祉不断增进……

过去的五年，陕西沿着习近平总书记指引的路线，着眼全国大局、发挥自身优势、明确主攻方向，以新的思路举措、新的精神状态推进各项工作，取得了极不平凡的成就。

过去五年，西安区域科技创新中心获批建设，创新产出水平指数位居全国前列，“三项改革”和秦创原平台撬动研发深化、成果转化、企业孵化、产业催化实现全链条加速。

“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”多名来自高校的与会代表表示，陕西创新驱动发展驶入快车道，令人振奋，深受鼓舞。未来将立足学校特色，加大基础研究和前沿研究，持续加大科技成果转化力度，为陕西发展蓄势赋能。

过去的五年，陕西改革开放积厚成势，中国—中亚西安峰会等重大外事活动在陕举办，中欧班列（西安）核心指标稳居全国前列。

“我感受很深。”西安爱菊粮油工业集团党委书记刘东萌介绍，随着向西开放的步伐不断加快，爱菊集团在哈萨克斯坦建立粮油生产基地、在阿拉山口综合保税区设立仓储加工中心、在西安浐灞国际港打造销售集散中心，逐步形成“生产—物流—销售”全流程粮食生产加工贸易体系……

“十五五”路线图已明晰

新征程上，陕西怎么干？全会直面发展命题，给出了清晰思路和具体路径——一份承载着全省人民期盼的《建议》，既彰显高远立意，又饱含务实情怀，让每位与会者都感受到了沉甸甸的责任。

全会期间，与会人员分为20个组，围绕《建议》开展深入细致的讨论。

“《建议》系统提出了全省‘十五五’发展的总体要求、基本原则、主要目标和战略任务，是指导全省‘十五五’经济社会高质量发展的纲领性文件，为全省‘十五五’发展定了调子。”省发展改革委主任王青峰说。

“对‘十五五’的部署既契合中央精神，又彰显陕西特色。特别在金融领域提出了很具体的要求。”中国人民银行陕西省分行副行长王钢说。

立足行业领域，王钢还围绕跨境贸易、做好金融“五篇大文章”、推广铜川市普惠金融改革试验区工作经验等方面，提出自己的意见建议。

人口老龄化是中国式现代化必须正视的现实问题。西安市碑林区老年群体占比较高。该区以社区“三张清单”为牵引，不断提升社区居民特别是老年群体的获得感、幸福感、安全感。“政府和社会应通过政策、资金和资源的投入，为老年人健康生活提供更有力的保障。”碑林区委书记张帆认为。

讨论中，大家共同展望“十五五”期间陕西的宏伟画卷，思考如何在变局中赢得优势和主动。

用实干绘就美好未来

“通过！”11月30日下午，大会表决通过《建议》，现场响起热烈掌声。

咸阳市委书记冷劲松表示，《建议》通篇贯彻党的二十届四中全会精神，鲜明突出“争做西部示范”战略定位和“谱写陕西新篇”时代使命，具有很强的系统性和实践性。咸阳市将认真抓好全会精神的贯彻落实，对标省委《建议》，谋深谋准谋实“十五五”发展目标和任务举措。将锚定西安—咸阳一体化这个战略牵引，培育壮大新型显示、输配电、光电等新兴产业和未来产业，做优做强苹果、蔬菜等特色现代农业，加快打造文旅支柱产业，着力提升新质动能支撑力，为全省高质量发展多作贡献。

“学校将精准对接陕西万亿级产业集群和重点产业链，培养更多‘用得上、干得好、留得住’的三秦工匠人才。”陕西工业职业技术大学党委书记惠朝阳说，“学校还将聚力打造西部装备制造产教融合示范园区，把行业龙头企业和科研院所吸引过来，加速科技成果的产业化发展，为陕西高质量发展提供有力支撑。”

县域经济是国民经济的基本单元。扶风县委书记王丽表示，扶风将全面贯彻落实全会精神，立足产业功能县定位，努力实现百亿园区、千个项目、千亿产业、万人就业目标，加快构建具有扶风特质的现代化产业体系，聚力建设现代化工业强县、现代化农业强县、现代化文旅强县。

团结奋斗、艰苦奋斗、接续奋斗。新的起点上，国之大者、省之要者、民之盼者，汇成昂扬向上的奋进旋律，清晰嘹亮、铿锵其鸣。（记者：孙鹏 张鑫）