“我们将以往每季度召开一次的质询会，改为综采、掘进、辅助3个专业部门每季度召开3次质询会，就是为了随时听取大家意见。”2月6日，陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司（以下简称“柠条塔矿业公司”）工会主席贺明利说。

质询会是柠条塔矿业公司开展民主管理的重要抓手，是职工代表大会的有效补充。

“近年来，除职工代表大会外，陕西各级工会推动企业通过民主议事会、劳资恳谈会、集体协商等多种民主管理形式，畅通职工表达意见诉求的渠道，有效维护职工合法权益、协调劳动关系，真正体现了职工关心的事有人管，进一步激发了职工的积极性、主动性和创造性。”省总工会副主席高莉说。

问需一线聚良策

“坐在办公室里都是困难，走到基层全是办法。”贺明利说。

除了质询会，柠条塔矿业公司常态化开展领导干部调研活动。“井下每个点都要去，每位职工都要见到。”贺明利说。

在一次调研中，有职工问：“明明井下更辛苦，为什么井下和井上工资待遇一样？”

调研干部认真记下职工意见，并提交给公司工会。公司工会组织人员花费3个月时间，走访数十位职工并反复论证，最后确定将井下职工工资调整为井上职工的3倍。

充分听取职工意见让柠条塔矿业公司形成全员创新的良好氛围。

在质询会上，职工常常就自身的学习、晋升、奖励提出建议。

公司工会在听取职工意见的基础上，构建了“岗位基本工资+岗位绩效薪酬+岗位创客创新薪酬”的薪酬体系。同时，公司每年拿出1000多万元设立“全员创客”奖励基金。

在N1219留巷段将管路吊挂位置由二次开采侧改至柔模墙上，节省了30多台龙门架，节约成本超过100万元。像这样的创新做法，在柠条塔矿业公司创客工厂比比皆是。

“我们经常根据职工意见修订激励办法，进一步调动职工创新积极性。”贺明利说。

在国网陕西省电力有限公司，民主管理依托的是董事长联络员制度。该公司培育了一支联络员队伍，负责“把基层的好做法好经验带回来、把基层的问题难题带回来，把公司的政策要求带下去、把公司的重点任务带下去”。2024年，国网陕西省电力有限公司的148名联络员深入11家市（区）公司、24家县公司、39个站所，收集160条职工意见建议。

有的放矢促和谐

“岗位工作轻松、日收入有保障、弹性上班……”王金库当选西安市碑林区网约车行业联合工会主席后，化身主播，揭穿了一部分网约车平台的虚假宣传，同时提醒司机在签合同时要避开哪些“坑”。

在视频下面，网约车司机纷纷留言。

时间一长，王金库意识到仅做公益视频还不够。2024年，就网约车司机普遍反映的订单单价低、流水扣点多、工作强度大等问题，碑林区网约车行业联合工会组织了一次集体协商，邀请职工代表与企业代表面对面沟通。

协商前，碑林区总工会与张家村街道总工会干部“驻扎”碑林区网约车行业联合工会，就集体协商相关政策法规、流程、数据收集等进行了细致全面的指导。

协商后，企业代表承诺建立奖励激励机制，让每位司机每月收入增加400元至500元。他们还承诺建设“网约车司机之家”服务站，为网约车司机提供停车、休息、学习、如厕等暖心服务。

陕西永嘉信律师事务所律师赵杰说：“这次集体协商不仅提高了司机的收入和福利，还建立了长效服务机制，在网约车行业起到了示范作用。”

工会赋能强引领

近年来，省总工会坚持每年联合省劳动关系三方各成员单位开展春季“要约行动”，督促指导企业与劳动者就各类涉及职工的权益问题开展集体协商，确保全省职工队伍和谐稳定。

“我们立足经济社会发展大局，结合省委、省政府中心工作，每年确定不同的‘要约行动’主题。”省总工会基层工作部部长李琳说。

2022年以来，新就业形态劳动者诉求表达渠道不畅通、权益保障不到位、维权难等问题成为社会各界关注的焦点，全省各级工会推动平台企业与新就业形态劳动者就计件单价、抽成比例、保险福利等进行协商。

西安市邮政快递业工会联合会通过开展行业集体协商，就劳动报酬等8项重要议题达成一致。议题明确遏制“以罚代管”，加强对恶意投诉的甄别处置，受到快递员的肯定。

2024年，省总工会聚焦发展新质生产力、推动高质量发展，将推动建立健全基于岗位价值、技能素质、业绩贡献的技术工人薪酬激励机制纳入“要约行动”内容。

经协商，陕西多家企业聘任首席工程师、首席技师、金牌技术员，并且大幅提高每月津贴标准，劳模工匠工作室领衔人在原岗位薪酬福利基础上另有津贴。

目前，陕西已建工会的企业集体协商建制率动态保持在80%以上。规模以上已建工会的企业开展年度集体协商、签订工资专项集体合同率保持在90%以上。陕西还建立了一支384人组成的集体协商指导员队伍。他们在“要约行动”期间，深入企业、园区等，指导或直接参与协商。

“经过多年实践，‘要约行动’让新就业形态劳动者充分受益。”李琳说。（记者：郭军）