“村里给的补助虽然不多,但是我心里暖烘烘的。”1月21日,宁陕县皇冠镇兴隆村村民储召贵指尖划过手机屏幕,城乡居民养老保险个人账户里多出的100元补贴,让他满脸笑意。
这抹“心头暖”,源于安康市推行的“基本养老金+村集体经济补贴”双保障模式。近年来,安康市加快构建城乡居民基本养老保险多元筹资格局,创新试点由部分村集体经济组织为参保人员提供养老保险缴费补助,补助资金计入个人账户,有效提升了养老保险保障水平,让群众共享发展成果。
“我们根据村集体经济收益情况,科学测算承受能力,通过民主议事的方式制定了‘多缴多补’的激励补助政策。2025年,全村共提供补助资金1.12万元,受益群众284人。”兴隆村党支部书记岳小东说。
安康市养老失业工伤保险经办处处长朱晓梅介绍,针对村集体经济发展“梯队化”现状,安康市制定“一村一策”指导方案:实力较弱的村,重点为困难群体提供“关怀性”兜底补助;收益稳定的村,引导扩大覆盖面进行“普惠性”补助;基础较好的村,鼓励探索“激励性”补助,将补助标准与个人缴费档次挂钩。如今,这项举措已覆盖安康市216个村(社区),累计为4.7万名农村群众发放补助118.46万元,同步带动社会经济组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费提供资助,让养老多了一份坚实依托。
与此同时,数字赋能也在推动社保服务从“能办”向“好办、易办、暖心办”迭代升级。
“材料一次收齐,后台并联审批,不用您再跑第二趟。”1月19日,安康市汉滨区政务服务大厅里,50岁的企业财务人员王琳琳刚提交完退休申请,就收到了工作人员的明确承诺。
近年来,安康市深化“退休一件事”集成改革,以“流程最优、材料最简、成本最小”为目标,从业务、技术、制度三方面推进退休业务“四减”,实现办理模式从“多地多窗多表多次”向“一地一窗一表一次”转变。2025年,安康市3957名到龄人员均实现退休次月即领待遇,办事效率大幅提升。
为方便群众办事,安康市将12项养老保险高频业务下沉至合作银行网点,打造城乡“15分钟服务圈”。截至目前,安康市社保卡持卡人数超283万人,电子社保卡申领量达209万人,养老金进卡率超90%,智慧社保与便民服务深度融合,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
在优化本地社保服务的同时,安康市积极破解跨区域保障壁垒,让保障权益“跟人走”。去年初,外地工伤职工龚建余在安康市紧急救治期间,无法前往参保地做劳动能力鉴定,安康市主动对接该职工参保地,打通鉴定结论互认通道。
如今,安康市已与宁波市、汉中市建立常态化跨域协作机制,累计惠及多名外地参保工伤职工,跨区域社保服务便捷度持续提升。与此同时,安康市将消防救援人员纳入工伤保险保障范围,通过政策创新为“城市逆行者”筑牢职业防护墙,让民生保障更有温度、更具力度。
就业是最大的民生。安康市以“保企业、稳就业、惠民生”为目标,300余名人社服务专员深入企业开展“点对点”服务,协调解决社保、劳资等问题。
“多亏县人社服务专员上门对接,不仅帮我们摸清了员工技能缺口,还协调培训学校开展定向培训,32名新员工很快上岗,生产线加速运转。”1月21日,陕西鸣远宏扬科技开发有限公司经理沈小安说。此前,该公司因订单激增出现技能型用工短缺,石泉县人力资源和社会保障局人社服务专员王海侠走访时发现这一问题,当即联系当地职校定制短期实训班,同步对接失业保险技能提升补贴政策,既解了企业燃眉之急,又为员工成长铺路。
据统计,2025年,安康市以政策红利精准滴灌经营主体,为2078家企业发放稳岗返还资金1736.6万元,为4275户企业减免失业保险费642.72万元,向569名职工发放技能提升补贴85.9万元,用真金白银为企业减负、为劳动者赋能。
在政策扶持筑牢就业基本盘的基础上,安康市进一步拓宽就业渠道、强化产业支撑,既让企业发展更有底气,也让劳动者就业更有奔头,逐步形成产业兴则就业稳、就业稳则民生安的双赢格局。截至目前,安康市累计建成新社区工厂1022家,吸纳4.1万人实现家门口就业;“紫阳修脚师”“旬阳建工”等劳务品牌持续做大做强,带动32万人稳定增收。
“社会保障体系既是守护群众美好生活的坚固防线,也是夯实社会安定有序的根本基石。我们将健全完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、保障有力的民生保障体系,聚焦短板弱项攻坚突破,聚力提质增效多点发力,让群众的获得感成色更足、幸福感底色更浓、安全感根基更牢。”安康市人力资源和社会保障局局长卫莎莎说。(记者:齐珂雨 通讯员:陈城)