“当前,全国范围内针对水库保护的地方性法规中,尚未有专门针对水库库区周边区域的立法内容,上位法层面也未对水库库区周边的具体管理范围作出清晰界定。因此,在此次立法过程中,咸阳市定下了‘生态保护优先,兼顾区域高质量发展,保护传承弘扬泾河流域文化’的总基调,使得《条例》不仅是一部生态保护法,还是一部发展促进法。”咸阳市人大法工委相关负责人介绍。
据悉,《条例》界定了东庄水库库区周边管理范围为库区保护范围线外延1000米区域,并明确若该范围涉及饮用水水源保护区,需同时遵守水污染防治相关法律法规。《条例》确立了“生态优先、绿色发展、政府主导、部门共治、社会参与、协同治理、综合利用”的管理原则。此外,《条例》对健全管理体系、加强环境保护、优化资源利用、保障用水安全、推动文旅融合、完善保障机制等方面均作出详细规定。
“《条例》的施行,对于完善咸阳市水利工程管理法规体系、提升库区现代化治理水平、推动泾河流域绿色发展具有重要意义。”咸阳市水利局相关负责人表示,“我们将以此为契机,全面落实水资源管理与防洪安全各项措施,努力保障东庄水库周边生态安全和高质量发展。”(记者:张乐佳)