“多亏了户防长和民警及时调解。不然，这小事真就变成大矛盾了。”8月8日，旬阳市吕河镇敖院社区居民邓仁刚说。

近日，邓仁刚和邓仁铁两兄弟发生争执。因一方修院坝坎占用了另一方的土地，两人在路边争吵对峙。正在走家串户的社区户防长刘波殿闻讯立即上报情况，与社区干部、组防长、民警一起赶往现场调解。

在实地勘查、认真倾听双方诉求后，参与调解人员对兄弟二人释法说理，依法依据划定了地界。经过调解人员的耐心劝导，两兄弟打开了心结，最终握手言和。

“因为户防长第一时间发现情况，掌握了‘第一手信息’，我们才能在第一时间介入，避免了矛盾升级。”敖院社区民警王蓉说。

敖院社区地处城乡接合部，常住居民600余户、2400余人，划分为6个居民小组、38个院落。为更好服务群众，敖院社区深入推进安康市“挨户防”基层治理工作模式，为社区配备组防长6位、户防长38位，要求社区户防长、组防长开展走访工作，确保问题隐患第一时间上报。

据介绍，安康市公安局深入践行新时代“枫桥经验”，创新推行“挨户防”基层治理现代化工作模式，着力构建以“政策法律精准宣讲、社情民意高效反馈、矛盾纠纷多元化解、重点对象贴心帮扶、邻里乡亲互助守望、社会治安常态巡防”为目标的共建共享共治社会治理新格局。

在“挨户防”服务管理体系建设中，安康市公安局按照“目之所及、联户联院、就近方便”的原则，将5户至10户划分为一个户防区、若干户防区组成组防区、若干组防区组成村防区，实行户防长、组防长、村防长三级服务管理体系，让各级防长充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，常态化开展防盗、防骗、防火等“十防”工作。

“我们的户防长由居民推选威望高、懂法律、善调解的居民担任，组防长由社区组长兼任，村防长由社区党支部书记担任。院落内，居民还可以自主组织开展邻里守望、矛盾化解、互帮互助等活动。”敖院社区党支部书记孙志强介绍，“‘挨户防’缩小了治理服务半径，居民人人都是‘平安合伙人’。”

不只矛盾纠纷化解。得益于“挨户防”服务管理体系建设，如今，在敖院社区，“时时有人问，事事有人管”已成常态。

为切实筑牢“挨户防”根基，安康市公安局在依托网格员、志愿者、保安员、快递员等3.6万余人组成的群防群治队伍的基础上，常态化开展“百万警进千万家”活动，去年以来，累计开展“百万警进千万家”活动2600余次。

在平安建设中，安康市公安局搭建立体防控体系，建强建优巡防队伍，以警民共建共防织密治安防控网络，目前共有专业巡逻警力760余人、义务巡逻志愿者7200余人；织密社会安全防控网，打造“五位一体”立体巡控网络，建立“特警+巡警+无人机”协同作战机制，依托无人机巡航、移动警务站等方式形成“点线面”结合的防控圈。

此外，安康市公安局加强与检察、法院等部门协作配合，先后推广应用“三力联调”“无忧调解超市”等矛盾纠纷工作法，提升基层治理效能。

让平安在群众身边可见可感可触。随着“挨户防”工作的深入推进，安康市社会治安形势持续稳定，今年1月至6月，治安、刑事案件发案数同比下降15.61%、4.9%。