天气预报、高龄年检通知、反诈警示、党建知识……每天上午9时，彬州市城关街道东街社区的“小喇叭”应急广播就会准时响起。

“坐屋里就知天下事。年检提醒、下雨收衣，喇叭一响全晓得，社区对咱老年人太友好了。”6月11日，东街社区时尚未来小区居民郭彦兴赞不绝口。

“安装‘小喇叭’应急广播，是我们开展‘红心集市’活动的延伸与补充。现在，‘小喇叭’已经成了我们服务群众的好帮手。”东街社区党支部书记史佩说。

彬州市城关街道把“服务群众、造福群众”作为工作的出发点和落脚点，由社区党组织牵头、物业企业主责、多方力量参与，持续开展“红心集市”文明实践活动，用4年时间搭建起覆盖6.6万人口的服务网络。

便民服务送到家门口

前不久，东街社区名仕花园小区举办“红心集市”活动。50多个摊位中，既有居民售卖自制的香包、粽子，又有物业提供的免费理发、家电维修服务，还有社区组织的非遗剪纸、秦腔表演……

在理发区，志愿者一边为老人修剪头发，一边和他们拉家常；在义诊区，医护人员免费为老人测量血压、血糖，提供慢性病咨询、亚健康检测评估等服务，还针对老年人关心的常见病预防问题讲解注意事项等。

社区居民刘芳玲说：“这样的集市让我感觉很新颖。我们不出社区就能享受到服务。”

“‘红心集市’不仅让社区群众在家门口享受到贴心服务、丰富了文化生活，还满足了大家的日常生活需求。”史佩说，“赶集”让居民增进了邻里情，推动了“生人社区”向“熟人社区”转变。

据统计，2024年以来，东街社区累计开展“红色集市”活动15场次，带动辖区商户22户、单位29个参与其中，受益群众万余人。

党建联盟融入社区治理

“以前，社区开展工作就像唱‘独角戏’。现在，通过‘红心集市’，社区把物业、驻区单位、志愿者等多方力量整合，服务群众更得心应手。”城关街道城东社区党支部书记田新娟告诉记者。

为打破社区与物业间的壁垒，城东社区通过建立党建联盟，实行党建联抓、服务联动、资源联享、治理联管、发展联推“五联共治”模式，“社区党组织+物业公司”统筹推进社区综合治理，建立双向交叉任职与双向联席会议两项核心制度，最终实现业务水平、服务质量、宜居环境3大提升。

交叉任职让双方从“背靠背”变为“面对面”。如今，安居小区鑫隆物业公司经理孙晓鹏多了一个身份——城东社区党支部兼职委员。“以前，物业提的需求经常石沉大海。现在，我作为社区支部一员参与决策，沟通效率和办事效率提高了很多。”孙晓鹏说，社区干部还定期进驻物业办公，指导服务标准化建设，居民投诉率显著下降。

“我们持续推进社区物业党建联建，各社区党组织与35家物业服务企业党组织签订了共驻共建协议，成立了党建联盟。”城关街道党工委书记景建军介绍，他们构建起“党组织搭台+党建联盟成员摆摊+群众赶集”长效活动机制，发动全市86个机关企事业单位党组织、1830名报到党员干部参与“红心集市”。

“畅聊桌”化解“千千结”

每逢“红色集市”开集，集市中央，几张朴素的“畅聊桌”旁就围满了群众。

“‘畅聊桌’不仅是政策宣讲站，还是民情收集站、矛盾调解站。”北街社区党支部副书记万晓蝉说，社区在“红心集市”设置“畅聊桌”，推行“大事共议、实事共说、要事共决、急事共商、难事共解”的“五事共办”模式，通过面对面回应群众在社区治理、物业服务等方面的期盼和诉求，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

5月1日，北街社区农副公司家属楼一居民家的彩钢瓦顶掉落，导致邻居空调主机等受损，引起邻居纠纷。社区工作人员把双方请到“畅聊桌”，倒上两杯热茶，在拉家常中问题被解决。最终，双方达成赔偿协议，握手言和。

截至目前，“红心集市”收到620余件居民诉求，现场化解582件，通过联动机制解决40余件。

如今，在城关街道，“红心集市”已衍生出多个子品牌：东街社区的“小喇叭”项目，用10个小区的壁挂喇叭传递政策资讯；北街社区的暖“新”驿站，为外卖骑手、快递员提供紧急避雨、共享充电、共享微波炉、急救药箱等服务；城东社区建立“红心物业54321”服务承诺机制，让业主诉求得到解决……

“从‘集市’到‘家园’，从‘管理’到‘共治’，2021年以来，‘红心集市’走出了一条党建引领基层治理的创新之路，用1200余场便民服务、620余件民生实事、1.2万次暖心互动，将‘人民城市’理念化作看得见、摸得着的幸福图景。”景建军说。（记者：屈荔鹏）