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【安康】管养力量下沉 治理效能提升

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【安康】管养力量下沉 治理效能提升

时间: 2025-05-29 06:25 来源: 陕西日报

5月15日清晨,安康市公路局岚皋公路段道班养护工人张军开着巡查车行驶在蜿蜒的山路上。张军每天要巡查30公里路段,得时刻盯着路面和边坡。当巡查车行至K1092+500路段时,几块散落的碎石引起了张军的注意。他停下车,一边清理路面,一边掏出手机联系路政执法人员:“边坡有零星落石,已初步清理,请路政核查。”

不到10分钟,驻段路政中队长李宇博便带着路政执法人员赶到现场。他们仔细检查边坡稳定性,确认无进一步塌方风险后,在系统里录入处置情况。“以前,这种小问题可能拖半天才有人管,现在路政执法人员就驻在县段,随时能联动。”张军说。

地处秦巴山区的安康市,1277公里的国省干线公路穿行在崇山峻岭之间。“这里地质条件复杂,滑坡、塌方等灾害频发,公路养护困难,路政执法更是难上加难。过去,路政执法力量集中在市、县两级,道班养护工人发现涉路问题后,要层层上报。等路政执法人员赶到现场,小问题有可能已经酿成大事故。”安康市委编办副主任欧阳前勇说。

2020年,安康市启动路政执法“派驻制”改革,将安康市路政执法大队103名路政执法人员整建制下沉至10个县(区)公路段,与道班养护工人同吃同住同巡查,构建起“巡查发现—即时通报—协同处置—跟踪反馈”的全链条机制。道班养护工人兼任路政信息员,路政执法人员驻点办公,实现了管养力量的有机统一。

在旬阳公路段,记者跟随由路政执法人员和道班养护工人组成的联合巡查组上路体验。旬阳路政中队长李靖的执法记录本上,记录着本月处置的8起路损案件,平均响应时间仅20分钟。

“过去发现涉路案件,道班养护工人管不住,路政执法人员赶不及。现在通过路政执法‘派驻制’,路政养护联合巡查,有力维护了路产路权。”李靖说。

改革带来的不仅是效率提升,还催生了治理方式的创新。安康市构建起立体监管网络,以“人防+技防”“白天+黑夜”“流动+固定”相结合的方式开展流动治超工作,加强安全监管,及时收集车辆信息、货源地、目的地,对违法超限车辆驾驶员进行批评教育,责令消除违法行为;对超限车辆进行溯源调查,追查装载源头,全面压实企业主体安全责任,保证出厂车辆不超限超载,从源头杜绝非法运输行为。与此同时,安康市积极为沿线企业、农户办理涉路许可事项,开展涉路施工监管、桥下空间整治等专项活动,有力维护了路产路权,让群众脚下的路更安全通畅。

数据显示:路政执法“派驻制”改革实施以来,安康公路涉路案件响应时间从8小时缩短至40分钟,路产损坏追偿率提升至96%,道路优良率连续3年超95%。此外,通过“道工预前联系+路政上门服务”模式,累计减少群众跑腿1.2万次,涉路施工许可满意度达98.7%,每公里管养成本降低15%。

“路政执法‘派驻制’带来的不仅是队伍的改变,还是治理理念的革新。我们将探索建立AI智能巡查系统,建立山区公路管养标准体系,为秦巴山区交通治理提供可借鉴的经验。”安康市公路局副局长姜德军说。(记者:齐珂雨 通讯员:张辉 吴家俊

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