汉阴县观音河镇进步村村民王广清和丈夫每年都要领取计划生育家庭扶助资金。“大姐,您的计划生育家庭扶助资金已通过‘一卡通’全额到账。银行发送了通知短信,您在汉阴财政微信公众号可以查看明细。”4月23日,汉阴县农村发展财务运行中心主任张璞在入户回访时对王广清说。
工作人员提到的“一卡通”即惠民惠农财政补贴资金“一卡通”,是指各级行业主管部门将其归口管理的各项财政补贴资金,通过“一卡通”兑付平台及时、精准、足额汇入受益群众专门的银行卡的兑付方式。
我省“一卡通”在2006年启用时,仅用于惠农补贴的发放。2019年以来,我省不断规范提升“一卡通”管理水平,补贴项目从惠农补贴扩大到支持群众生产发展的产业扶持资金、民生保障资金、特定事项补偿金等各类惠民惠农补贴资金,管理方式从财政部门一家独管到各部门联动协作。
我省“一卡通”发放范围已经从最初的10个项目、涉及资金31.86亿元、惠及群众638.83万人(户),发展到2024年全省发放补贴项目241项、涉及资金286.08亿元、惠及群众1036.77万人。财政惠民补贴资金规模越来越大,补贴范围越来越广。
“幸福卡”发放入户
“以前领补贴,手续比较多,口袋里要装好几张卡,还要跑好几个地方,现在一张卡就能领取多项补贴,方便及时,清楚明白。”绥德县名州镇龙湾社区居民王贵生是一名残疾人,他同时享受城镇居民廉租住房租金补贴、城市低保、困难残疾人生活补贴等多项补贴。以往,为了领取这些补贴,他要在住建、民政等多个部门跑手续,耗费大量时间精力。如今,所有补贴资金都通过“一卡通”发放。相关部门将补贴数据统一上传、审核后,资金便能精准直达王贵生的“一卡通”账户。
“一卡通”推行后,我省通过整合各类财政补贴资金发放渠道,实现了“一卡管理、直达到人(户)”,不仅给像王贵生这样的群众带来了便利,还让补贴发放更加透明、高效。
“‘一卡通’规范了补贴资金管理,减少了中间环节,降低了资金风险,保障了财政资金的安全,同时,提升了政府部门的服务效能,优化了公共服务流程。”省财政厅农业农村处相关同志表示,“一卡通”这一创新举措真正将惠民政策落到实处,让广大群众切实享受到政策红利。
“动力卡”精准到田
“这两年合作社开展了农机社会化服务,新购置了多台农机。合作社购买的8台拖拉机、1台收割机、3套导航设备都享受了农机购置应用补贴。”4月25日,大荔县荔盛农机服务专业合作社理事长耿永胜说。
耿永胜告诉记者,补贴办理过程很方便,落实也很快,通过“一卡通”直补到手,让合作社以相对较低的价格配备高性能的农机,不但提升了工作效率和质量,还降低了运营成本。合作社不断发展壮大,2024年为农户提供社会化服务面积3万多亩。
作为农业大县,2024年,大荔县通过“一卡通”兑付系统共发放耕地地力保护补贴资金、农机购置与应用补贴资金等涉农补贴资金21379.93万元,资金发放成功率100%。这些涉农补贴资金的及时发放,不仅提高了农民生产的积极性,还推动了农业现代化进程。
除了为农业生产保驾护航,“一卡通”还赋能农村发展。
“2023年,我抱着试一试的心态,投入20多万元改造自家农房用于发展民宿。镇政府按照五星级标准验收了我的和美庭院,通过‘一卡通’奖补了我5万元。2024年,我的民宿营业额超过30万元。”岚皋县民主镇枣树村“客路故乡”全胜驿站经营者吴正美说。
近年来,岚皋县以支持发展庭院经济为突破口,不断推动和美乡村建设。2024年,全县采取以奖代补、先建后补方式,兑付奖补资金共2500万元。
“通过‘一卡通’发放惠民补贴,财政支农奖补政策为群众自主发展产业注入了强劲动力。”岚皋县财政局局长张文说。
“阳光卡”暖心服务
“工作人员主动上门,问清情况,当天就把钱打到了我卡上。这太贴心了。”4月11日,岚皋县堰门镇中武村三组村民谢丽程说,她的“一卡通”账户已如期收到300元网格员工资。
原来,该县业务经办人员在日常系统比对中发现一村民补贴发放存在异常,遂启动多部门联动机制。村会计迅速入户摸排,核实到补贴发放存在异常的原因是谢丽程于今年1月办理了身份证姓名变更业务。岚皋县财政局与堰门镇政府迅速行动,于当日就完成了信息更新,确保惠农惠民补贴资金精准直达群众账户。
补贴资金的顺利发放,离不开“一卡通”的三到位服务机制——政策宣传到位、动态监测到位、快速响应到位。该县通过村会计开展基础信息采集,运用大数据平台进行兑付数据预警,财政部门确保补贴资金“24小时到账”。
“一卡通”运行以来,全省各级财政干部从采集数据、协调相关部门、抓好管理等基础工作做起,推动“一卡通”在全省所有村镇落地生根、开花结果,真正把党和政府的各项惠民政策落到实处,让老百姓切切实实地感受到惠民政策的温暖。(记者:吴莎莎)