5月13日10时，中共陕西省委宣传部、陕西省人民政府新闻办公室举办“持续深化‘三个年’活动、聚力打好重点领域攻坚硬仗 ”系列新闻发布会，邀请榆林市委副书记、市长马月逢，榆林市委组织部副部长、老干部局局长贺光伟，榆林市发展和改革委员会主任崔渊出席，以“持续深化‘三个年’活动、聚力打好重点领域攻坚硬仗、办好20件大事、奋力谱写榆林高质量发展新篇章”为题目，介绍有关情况，并回答记者提问。发布会由陕西省委宣传部新闻发布工作处处长周颖主持。

周颖：女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席省委宣传部、省政府新闻办新闻发布会。

今天是“持续深化‘三个年’活动、聚力打好重点领域攻坚硬仗”系列新闻发布会第七场，我们非常高兴邀请到榆林市委副书记、市长马月逢先生，请他以“持续深化‘三个年’活动、聚力打好重点领域攻坚硬仗、办好20件大事、奋力谱写榆林高质量发展新篇章”为题目，介绍有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：榆林市委组织部副部长、老干局局长贺光伟先生、市发展改革委主任崔渊先生。

下面，首先请马月逢先生作介绍。

马月逢：各位媒体朋友，大家上午好！很高兴参加今天的新闻发布会。首先，我代表榆林市委、市政府，衷心感谢大家长期以来对榆林经济社会发展的关心和支持！

近年来，在省委、省政府的坚强领导下，榆林市深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，坚持稳中求进、以进促稳，持续深化“三个年”活动，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，经济社会高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐。2024年实现地区生产总值7548亿元、增长6%，规上工业增加值增长8.2%，固定资产投资增长8.1%，社会消费品零售总额增长6.1%。今年以来，我们聚焦打好省委“八场硬仗”，办好全市“20件大事”，出实招、下实功、求实效，奋力打好“十四五”规划收官之战，一季度完成地区生产总值1733.9亿元、增长5.6%，规上工业增加值增长9.9%，经济总体呈平稳增长态势。

下面，我从六个方面作简要介绍。

一、在做强工业经济上精准发力。我们牢牢把握产业变革机遇，以能源工业为支柱，以智能制造为方向，加快构建数字化、智能化、绿色化的新型工业体系。一是持续优化存量。因时因势强化逆周期、跨周期调节，出台30条经济稳增长措施，安排14亿元财政奖补资金，一企一策帮助企业复工复产。召开全国煤炭市场供需洽谈会，深入推进煤炭供给侧改革，安排2亿元专项资金引导煤炭产销企业加大洗选设施升级改造，深耕煤炭细分市场，提高附加值，以销促产、以量补价、以质取胜。二是积极拓展增量。全力推进180个新煤矿、新油气、新煤电、新能源、新化工、新电网“六新”项目建设，预计新增工业产值300亿元以上，全年原煤、原油、天然气产量和发电量将分别达到6.4亿吨、1050万吨、255亿立方米和1750亿度。三是统筹提升质量。坚持先立后破、因地制宜，发展壮大新质生产力。现代煤化工产业“4+8+N”项目支撑体系加快推进，投资1760亿元的陕煤二期项目开工建设，投资1300亿元的国能项目即将开工，榆林牵头的榆鄂宁现代煤化工集群入选国家级先进制造业集群。氢能、低空经济、装备制造等新兴产业蓬勃兴起，上海创力煤机、速豹智能制造等一批高质量装备制造业有效填补行业空白，全市战略性新兴产业增加值年均增长6.7%。

二、在扩大有效投资上善作善成。我们聚焦打好扩大有效投资硬仗，坚定不移实施项目攻坚行动，用足用好多重政策机遇，更好发挥投资带动放大效应。一是高质量谋划项目。全年安排省市重点建设项目258个、总投资6613亿元、年度计划投资1203亿元，同时紧盯“两重”“两新”政策动态，建立总投资3498亿元的争资争项项目库，截至目前已落实中省政策性资金31.9亿元。二是高效率推进项目。深化“四个一批”项目动态管理机制，优化四大班子齐抓项目、专班督导服务、问题台账管理、考核排名公示等“四大举措”，梳理形成的4074项审批事项办结率达到89.6%。一季度市级重点建设项目开复工183个、开复工率达70.9%，固定资产投资增长14.3%。三是高标准招引项目。去年以来，我们设立了10亿元产业招商基金，出台了新形势下促进全市招商引资高质量发展的意见，大力推行产业链招商、资本招商、科技招商、应用场景招商、市场化招商和“飞地”招商，圆满举办京津冀、长三角、中原地区、粤港澳季度招商活动，一季度全市实际利用外资增长128.3%，省内外实际使用资金分别增长130.4%和113.2%。

三、在以商补工促消费上加力提效。榆林正处在新旧动能接续的关键期，我们以提振消费为重点全方位扩大内需，不断挖掘新的经济增长点。一是激发消费潜能。加力扩围实施“两新”政策，每季度发放8000万元市级消费券，推进家居、家电、汽车等消费品以旧换新，安排2亿元工业转型升级和技术改造资金支持设备更新，全力推动39户10年以上化工企业设备更新，年内更新三级能效水平以下用能设备1.5万台。二是丰富消费业态。大力发展总部经济、首发经济、冰雪经济、银发经济、赛事经济和文旅经济，升级改造一批商业街区，打好榆林古城和长城、黄河、转战陕北“一核三带”特色文旅牌，每季度举办国家级、国际级文体赛事活动，今年五一假期，榆林接待国内游客150.7万人次、增长7%。三是提升消费能力。引导国有企业带头不大规模降薪裁员，加大对民营企业稳岗返还、资金补贴等政策支持力度，全面落实最低工资保障制度，健全劳动者工资正常增长机制，分批挖掘1.02万个就业岗位，以政府层面就业带动全社会稳就业、稳工资、稳信心。一季度，全市新增城镇就业8973人，城乡居民人均可支配收入分别增长4.7%和7%。

四、在教育科技人才一体化发展上聚力突破。当前榆林正在加快创建能源革命创新示范区，我们将在畅通教育、科技、人才良性循环，实现科技创新与产业创新融合发展上持续用力。一是更好发挥科技创新的引领作用。出台科技创新支撑新质生产力发展实施意见，设立科技成果转化引导基金，启动榆林中科洁净能源创新研究院二期、榆横综合中试基地二期建设，运行好陕西能源经济研究院、能源陕西实验室和秦创原榆林主副中心，持续建强“一院两校多平台”创新载体。通过“揭榜挂帅”重点突破化工新材料、氢能等领域“卡脖子”技术，目前已筛选出60项能化类示范技术，积极探索打通从路演—中试—孵化—量产的全生命周期创新路径。二是更好发挥人才的关键作用。全方位搭建引才用才成才平台，力争用3至5年时间构建由10名院士、20名领军人才、300名硕博士组成的“123”高端人才方阵。通过“校招共用”首批引进西安交通大学等15所高校、科研院所的32名高层次人才，正在研究制定青年人才访学研修办法，定向派赴国内外知名院校、行业头部科研机构、世界500强企业进行培养锻炼。三是更好发挥教育的支撑作用。坚持教育与教学、素质教育与学科教育、创新人才与合格建设者培养三个并重，积极引进优质教育资源和教学管理团队，拓宽与北师大、西交大等“名校+”合作办学路径，启动建设榆林职业技术学院新校区，开工建设榆林学院新校区二期、科创新城产业技术研究院，全力推进榆林学院升格榆林大学。

五、在优化提升营商环境上久久为功。我们重点做到“四个坚持”：一是坚持两个发挥。充分发挥市场对资源配置的决定性作用，更好发挥政府作用，全面厘清有效市场和有为政府的关系，按市场规律、经济规律办事，能交给市场的最大限度交给市场，市场能解决的政府尽量减少干预。二是坚持三个规范。规范梳理阻碍统一大市场的政策壁垒，规范招投标程序，规范宏观政策取向的一致性，着力营造高效规范、公平竞争、充分开放的发展环境。三是坚持六个突破。今年继续在“红蓝章”审批、阻工问题、压覆资源、联审联批、隐性审批、考古前置六个方面推进新的突破，用政府服务的暖心增强企业的信心。四是坚持构建亲清政商关系。进一步健全政府与企业常态化沟通机制，正确处理公与私、是与非的关系，做到有求必应、无事不扰，在守好底线中增强同民营企业打交道的底气，在倾心服务中增进与民营企业的感情。

六、在筑牢黄河中游生态屏障上攻坚克难。榆林的黄河流域面积占全省的30%，是黄河中游重要生态功能区，我们深刻认识到，统筹经济发展与生态保护的任务更重、责任更大，必须坚定信心、迎难而上，一仗接着一仗打，全力破解制约榆林高质量发展的瓶颈。一是深入打好水资源保护利用攻坚战。突出抓好地下水超采、违规取用水等关键问题整改，加速构建榆林水网，推进王圪堵至靖边引水、东线引黄延伸等重大工程，严格实行水资源消耗总量和强度双控，去年榆林的万元GDP用水量已较2020年下降21%。二是深入打好林草保护攻坚战。围绕“东南西北中”五大区域空间，扎实推进“三北”六期工程建设，去年4.7万亩流动沙地全部治理，今年计划完成营造林及种草面积189万亩。三是深入打好减碳降耗攻坚战。今年将启用碳排放在线监测系统，实质性运行用能权交易平台与绿证交易平台，争取落地化工减碳、CCUS两个国家级技术创新中心，确保能耗强度较2020年下降15%。四是深入打好固废综合利用攻坚战。有序开展煤基固废协同生态修复治理项目，年内建成5个综合利用示范项目，力争年底新增工业固废综合利用率达到60%。五是深入打好采煤沉陷区治理攻坚战。出台采煤沉陷区治理总体规划和实施治理、基金使用、林草耕空间置换“三个办法”，统筹开展跨矿区小流域治理项目，年内完成矿山地质环境治理恢复4.5万亩。

女士们、先生们、朋友们，今日之榆林，是满目苍绿、山川秀美的生态福地，也是资源富集、开放包容的发展热土。新时代新征程上，我们将坚持干字当头、迎难而上、奋发有为，切实担当起省委、省政府赋予榆林“勇挑大梁、勇开新局”的时代重任，奋力谱写中国式现代化建设的榆林新篇章。最后，诚挚邀请各位媒体朋友，多到榆林走一走、看一看，体验塞外驼城的风韵，感受能源新都的魅力。衷心希望借大家的生花妙笔和多彩镜头，讲好榆林故事，传递好榆林声音！

周颖：谢谢马市长的介绍。下面进入提问环节，提问前，请先介绍一下所在的新闻机构。

中国新闻社：刚才马市长介绍到，榆林正在加快创建能源革命创新示范区，请问具体有哪些举措和成效？

马月逢：感谢您的提问，这个问题由我来回答。创建榆林能源革命创新示范区，是落实国家能源安全新战略与推动地方高质量发展的深度耦合。经过几年的探索实践，我们形成了“1334”创建思路：

“1”就是紧紧围绕总书记提出的煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展这个主题和煤油气化风光电氢多能融合这条主线。

第一个“3”，就是高标准打造科教融合、研发中试、大型工业化示范三个基地。依托榆林与中国科学院合作共建的榆林中科洁净能源创新研究院，打造科教融合基地，牵头推进能源陕西实验室建设，已设立2个院士工作站，引进科研人员400余名，建成及在建实验室和工程技术中心33个，获批陕西省博士后创新实践基地。依托规划建设10平方公里全国最大的煤化工中试及示范基地，打造研发中试基地，目前已建成3.1万平方米中试标准化厂房，引进总投资3.27亿元的中试及产业化项目13个，其中全球规模最大的百吨级氢化镁储氢材料中试项目开车成功。依托榆横工业区、榆神工业区等重点化工园区，打造大型工业化示范基地，投资千亿级的陕煤二期加快建设、国能煤炭综合利用项目即将开工，投资百亿级的中煤榆林煤炭深加工基地、兴化异地搬迁等6个项目加快建设、榆能环氧树脂等2个项目年内开工，探微日新碳五深加工、陕煤DMC等一批精细化工项目建成投产。

第二个“3”，就是切实扛实能源保供国家责任，加快构建新型能源、新型电力、现代煤化工产业三个体系。新型能源体系方面，系统推进煤、油、气、氢、可再生能源等融合发展，一体推进稳煤、扩油、增气、强电，一次能源生产总量全国占比稳定在10%以上。新型电力体系方面，加快构建以新能源为主体，以火电等传统能源为调峰兜底保障，以坚强柔性智慧电网为骨架，以超长时大规模储能为支撑，以充电站、加氢站为网络的新型电力体系，截至目前，全市电力总装机达5251.5万千瓦，其中新能源装机占比达到39%。现代煤化工产业体系方面，以榆林牵头建设的榆鄂宁现代煤化工国家先进制造业集群为契机，推动资源由“三个转化”，向保障国家能源安全转变、产品由大宗化学品向终端应用品转变、产业由点状分散式向现代能源产业集群转变。

“4”就是牢牢守住以水定产、空气达标、绿色低碳、发展安全四条底线，围绕这四条底线，我们编制了高端能源化工基地高端化、多元化、低碳化发展规划，研究形成了水资源、环境容量、碳排放三个支撑方案，以能源革命之稳之新之绿，推动经济社会发展全面绿色转型。

中国报道：榆林市固定资产投资总量在全省稳居第二，近年来为全省稳投资作出积极贡献，请问榆林市今年将采取哪些具体举措继续打好扩大有效投资硬仗？

崔渊：感谢这位记者朋友的提问。高质量项目是稳定经济增长的强支撑、硬抓手，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来，特别是面对复杂的外部环境和较大的下行压力，我们坚持把“打好扩大有效投资硬仗”作为关键一招，全力以有效投资的扩大带动有效需求的释放。

一是谋深谋实高质量项目。我们理解，抓项目主要抓产业项目，拼经济主要拼实体经济。今年，我们立足国家所需、陕西所向、榆林所能，全面提升项目谋划质量，安排的总投资规模超6600亿元的省市重点建设项目盘子中产业类项目投资占比高达77%，这其中既有为全年工业稳增长贡献主要增量的180个“六新”项目，也有总量大、质量优、效益好的陕煤二期等一批转型项目，将有力支撑全市经济实现稳定增长、促进产业结构加快优化。

二是全面加快项目建设。去年11月起，我市即推开项目冬季攻坚行动，坚持“真抓实干、解决问题，项目为王、企业为本”，对258个省市重点建设项目建立“审批任务、项目责任、时间节点”三张任务台账，全面推行领导带头包抓、按月现场推进、季度观摩点评等有效机制，召开重点项目、城市更新联审联批会8次，解决42项堵点卡点问题，1-4月，重点建设项目开复工率达到76%、同比加快14个百分点，投资完成率达到25.7%、同比加快近7个百分点，二季度起我们将进一步提速，确保全年重点项目完成投资1200亿元以上，支撑全年固定资产投资增长7%。

三是持续改善投资预期。投资下行压力越大，我们就越注重发挥好政府投资的撬动作用。今年，我们围绕国家政策导向、全市重大决策和民生迫切需求，安排了市本级政府投资项目223个、总投资1303.42亿元、年度计划投资262.48亿元，每个月市财政用于项目建设的资金规模稳定在5亿元左右，以此保障固投平稳增长。同时，制定支持民营经济高质量发展意见，健全民营企业参与重大项目建设长效机制，建立全市重点民间投资项目库，持续加力向民间资本推荐项目，支持符合要求的新开工民间投资项目申请贷款贴息，支持民营企业参与特许经营项目，探索推进煤电领域不动产投资信托基金（REITs）发行，推动投资增量与盘活存量相结合，形成投资良性循环。

四是多措并举争资争项。我们一方面抢抓“两重”“两新”等政策增量扩围机遇，精准谋划储备高质量项目766个，滚动下达3亿元前期费提前落实项目建设条件，形成项目滚动储备、梯次申报的新格局，确保今年政策性资金争取额度高于去年。另一方面，我们落实落细新形势下促进全市招商引资高质量发展的意见，优化招商引资管理体制机制，用活用好10亿元招商引资产业基金，坚持按季度开展重点区域招商活动，办好氢博会、煤博会等重点经贸活动，始终以最优质的环境、最高效的服务争取更多优质投资项目落地榆林。

香港商报：近年来，榆林市营商环境得到显著优化，请问今年榆林市将继续采取哪些举措深化拓展“营商环境突破年”活动？

崔渊：非常感谢各位媒体朋友长期以来对榆林市优化营商环境工作的关心和支持！近年来，榆林市持续深化“营商环境突破年”活动，构建营商环境“50+”政策体系，创新营商环境“体验官”等务实举措，成功创建第四批全国社会信用体系建设示范区，“一码管地”“红蓝章”等多项改革先后入选全国典型案例、全省典型经验做法，企业、群众对榆林营商环境的感知度、认可度正在持续提升。今年，榆林市将继续聚焦提升市场主体全生命周期服务，坚持以“小切口”推动营商环境“大提升”。

一是推进压覆资源审批取得新突破。建立市县两级政府牵头的压覆审批分级协调机制，推动出台榆林市压覆重要矿产资源补偿标准，对不作压覆审批的区域实行“白名单”管理，进一步降低企业投资成本。

二是推进隐性审批管理取得新突破。进一步规范项目审批中专家评审、现场踏勘等隐性事项管理，建立项目审批专家评审一次告知、一会终审制度，健全定期评估评价、信用联合惩戒等机制，全面提升项目审批全流程管理水平。

三是推进考古前置取得新突破。制定出台基本建设用地考古前置实施办法，全面推行国有土地“大片区考古”“先考古、后出让”制度。土地出让或划拨前考古调查勘探费用，列入本级财政预算，在为企业减负的同时加快前期手续办理。

四是推进“红蓝章”审批取得新突破。推动出台立项、选址等“红蓝章”审批事项指南，制定标准化承诺书模板；深化“多规合一”“多测合一”改革，为全面实现“拿地即开工”“竣工即投产”奠定坚实基础。

五是推进联审联批取得新突破。深化“受审分离”改革，推行项目环评与排污许可制度联动改革、规划环评与项目环评联动改革；实行工程质量监督、人防质量监督、施工许可证联合办理，市政公用服务一站通办，市政设施建设类审批合并办理；推行政务信息化项目联审联批，全流程压减项目审批时限。

六是推进消防审查验收取得新提升。创新在工程建设项目审批平台设置非建筑工程类项目、无备案号项目等特殊情形的专门申报入口，推行消防验收与公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查联合审验，全面提高消防审验手续办理便利度。

七是统筹规范涉企行政执法检查。建立入企执法检查“扫码”制度，实行行政执法检查统一监督管理。持续优化“双随机、一公开”抽查，全面实施跨部门综合监管，在煤炭、危险化学品领域开展安全、消防、环保等联动执法检查，最大限度减少入企检查频次。

起点新闻：榆林当前正致力于创建能源革命创新示范区，请问是如何推动干部专业能力更加匹配发展需求的？

贺光伟：感谢您的提问。榆林市认真对标习近平总书记“推动干部教育培训供给与需求精准匹配”重要指示，聚焦创建能源革命创新示范区这个战略目标，以落实基本培训任务为牵引，创新实施干部教育精准性提升行动，靶向发力提升干部队伍专业能力，为高质量发展注入强劲动能。

一是创新培训模式，精准提高干部专业能力。聚焦榆林发展中的痛点、难点、堵点，按照部门提需求、培训保供给的思路，紧盯干部知识能力短板，与中国延安干部学院、北京大学、清华大学等知名高校合作，邀请全国知名学者、院士举办“榆林大讲堂”11期，为全市1万余名领导干部开展专题讲座。举办发展新质生产力、高质量项目谋划储备建设、防范化解重大风险等培训班61个，精准点训干部2500多人。

二是创新教学形式，精准提高干部实战水平。聚焦榆林干部推动高质量发展实战经验欠缺、思考不够深入的短板，着力推动教学方式实战化，编写《重大交通事故舆情应对处置》《重大矿难舆论引导推演》等4个实战模拟脚本，让干部在实战模拟中锻炼过硬本领，累计开展相关教学活动13次，培训干部663人。着力推动教学内容案例化，开发《7.26特大洪灾抢险救援启示》《三变改革：蹚出乡村振兴的新路子》等案例教学课程，全面增强干部独立思考及解决问题的能力，累计开展教学活动6次，培训干部239人。着力推动教学成果实效化，引入结构化研讨模式，设置“三期叠加下榆林‘双碳’发展路径”“资源城市的文旅融合发展”等主题，将学员学习研讨成果转化为专报，累计开展教学活动4次，培训干部173人。

三是创新管理方式，精准提高培训组织水平。聚焦培训中“训岗错位”“供需失衡”等问题，着力优化课程安排方式，坚持“量体裁衣”“一班一策”制定培训课表、安排培训师资，确保课程安排聚焦培训主题，内容满足组织需要、岗位需要、干部需要，累计通过“一班一课表”为培训对象量身打造培训课表76个，邀请中省高端师资176人，替换教学课程72节，调整教学路线28个。着力优化干部调训方式，推行“234”调训机制，“2”即统筹培训供给清单、个人需求清单“两张清单”，有效提升培训内容针对性；“3”即突出岗位需要、班次需要、错峰需要“三个需要”，有效解决培训对象不精准问题；“4”即设立政治理论、政策法规、专业知识、人文素养“四条硬杠杠”，着力防止培训质量不达标问题，累计点名调训干部1046人、错峰调训干部102人、推荐选训干部6千余人。着力提升信息化水平，全面启动榆林市干部教育培训信息化管理平台的建设，建成后将实现通过信息化手段对学员实行“培训全周期管理”，对干部学习培训情况精准“画像”的目标。

群众新闻网：在推动高质量发展的火热实践中，榆林采取了哪些措施营造干事创业的良好氛围？

贺光伟：党的二十届三中全会《决定》提出，要落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业。榆林市认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，着力深化干部人事制度改革，把严管与厚爱相结合、减负与赋能相结合，突出“三个注重”，更好地传导压力、激发动力、增强活力，引导全市党员干部凝心聚力、敢为善为。

第一，注重把严的基调一贯到底。坚持把严的标准贯穿始终，推动管党治党向纵深发展，政治生态持续好转。一是强化政治监督。聚焦落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示和中省部署要求，综合运用常规巡察、专项督查、年度考核、日常研判等方式，为市管干部建立政治表现、实绩表现档案，从中精准掌握政治素质好的和政治表现欠佳的干部，为班子调整配备提供参考。二是突出重点监督。加大权力集中、资金密集、资源富集领域干部监督力度，集中开展涉煤领域系列腐败案件以案促改促治，促使党员干部自觉用党规党纪校正思想和行动。三是完善监督体系。做实前端教育链，常态化开展纪律教育。出台八小时之外监督管理办法，党委、纪委、组织人事部门、单位和家庭五方发力，帮助干部主动把控规避风险。紧跟形势优化干部监督信息联席会议制度，实现干部监督资源整合、措施配合、工作融合，引导党员干部在遵规守纪中干事创业。

第二，注重把关爱激励一贯到底。持续在树牢导向、激励引导等方面用心用情用力，将“容错纠错”机制向各领域各行业传导和拓展。一是树牢鲜明导向。树立讲政治、重德才、凭实绩、看民意的选人用人导向，认真做好领导班子日常调整配备，实现干部资源配置和使用效益最大化。二是强化激励引导。打好记功嘉奖、职级并行、容错纠错、澄清正名等“组合拳”，综合分析、正确对待干部履职中的失误错误，把握政策界限，优化工作程序，科学精准问责，鼓励创新、宽容失误，对表现突出、敢于担当的受处理处分干部经考核认定后重新使用。三是加大关心关爱。建立经常听取干部意见建议机制，广泛听取干部心声诉求，及时帮助干部解决工作、生活中的实际困难。

第三，注重把减负赋能一贯到底。实施为基层减负赋能增效行动，从轻车、壮马、提速等多端发力，让基层有更多时间和精力谋实事干实事。一是抓好统筹精简优化考核。建立考核事项准入、退出和日常管理等机制，严控考核项目、精简考核内容，改进方式方法、精准评价增效，推动重点更聚焦、导向更鲜明，切实为实干助力。二是抓好基层干部队伍建设。严格规范借调干部，通过公务员招考、事业单位人员招聘、人才引进等措施，切实破解基层事多人少困境。三是抓好履职事项清单编制。厘清职责边界，一镇一策、一街一策有差别定责任、定事项，同步做好相关制度机制的配套完善，做到责权一致、责能一致。

周颖：谢谢马月逢市长和两位发布人，谢谢各位记者朋友的出席，今天的新闻发布会就到这里，大家再见！