发布人：汉中市人民政府代市长  王建军

发布内容：

新闻界朋友们：

大家好。首先，我代表汉中市委、市政府向长期以来关心、关注、支持汉中发展的媒体界朋友们表示诚挚的感谢！

借助省委、省政府“一市一策”新闻发布会之机，现就汉中推进循环发展、建设生态宜居城市有关情况向大家作一介绍：

一、推进循环发展、建设生态宜居汉中战略的提出

汉中是中国生态系统最完整、最优良的区域之一，是国家南水北调中线工程和陕西引汉济渭工程最主要的水源涵养区。保护好汉中生态环境，既是发挥汉中生态优势、实现可持续发展的必由之路，又是确保一江清水供京津、送西安的政治责任。“5.12”汶川地震后，国家将汉中确定为循环经济产业集聚区；2010年，陕西省委、省政府作出推进陕南循环发展战略部署。汉中市委、市政府根据中省要求，结合汉中实际，提出了强力推动循环发展、建设生态宜居汉中的战略思路。即：经过5到10年的努力，把汉中建成全国重要的循环经济产业发展示范区，秦巴山区工业化、城镇化、农业现代化和人的全面发展统筹协调推进的示范引领区，陕甘川毗邻地区重要的战略新兴产业基地，陕西新的重要经济增长极，国家汉文化和生态旅游度假区。到2015年，生产总值突破1000亿元，工业总产值突破1000亿元，财政总收入突破100亿元；全市城镇化率在55%以上；森林覆盖率、城镇绿化率分别在60%以上，单位生产总值能耗降低15%，主要污染物排放量减少10%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均比“十一五”末翻一番，基本公共服务能力达到全省平均水平。

二、推进循环发展、建设生态宜居汉中取得的成效

近年来，全市上下深入贯彻落实科学发展观，大力调整经济结构，加快转变发展方式，不断加大生态环境保护和治理力度，生态宜居城市建设迈出坚实步伐。

一是经济总量和效益大幅提升。近三年，全市生产总值年均增速达15.3%。2012年，生产总值、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别比2009年增长53.1%、109%、57.8%和79.3%。亿元生产总值创造地方财政收入389.5万元、比2009年增加43.7万元。

二是产业发展初具规模。新型工业加快发展，近三年规模以上工业总产值年均增长31.7%。2012年工业经济对全市GDP增长的贡献率达48.3%。现代农业蓬勃发展，无公害、绿色、有机食品基地认证面积达到131.29万亩，“汉中仙毫”荣获巴拿马国际博览会金奖。旅游三产快速发展，2012年，旅游收入82.1亿元，社会消费品零售总额216.05亿元。

三是项目建设取得重大突破。近三年，全市固定资产投资年均增长29.1%，一批事关长远发展的重大项目取得历史性突破，汉中机场即将建成，十天高速汉中段等项目建成投用，西成客专、宝汉高速等项目开工建设。

四是城镇化步伐明显加快。三年来，中心城区汉江双桥、一江两岸风景区等项目竣工投用，滨江新区、兴元新区、龙岗新区开发建设快速推进，县城、大镇名镇和农村清洁工程建设成效显著。2012年，全市城镇化率比2009年提高4.51个百分点。

五是生态建设持续推进。三年共造林98万亩，治理水土流失2872平方公里，全市森林覆盖率达60%以上；县城垃圾、污水处理场（厂）全部建成投用，万元GDP能耗年均下降3.62%，主要污染物减排任务圆满完成，汉江干流出境水质达国家地表水II类标准。

六是改善民生成效显著。近三年，建成保障性住房5万套，陕南移民搬迁5万户19.24万人，汉江综合整治建成堤防主体53.17公里。县级公立医院改革在全省率先实现全覆盖。新增就业11.2万人，解决了89.2万人饮水安全问题，29.76万人实现脱贫。新农合、城镇居民基本医保、城乡居民养老保险覆盖面在98%以上。

三、加快推进循环发展、建设生态宜居汉中的下步举措

今后一个时期，我们将统筹打好稳增长、调结构、促改革、惠民生和城镇化组合拳，打造汉中经济升级版，实现新一轮循环发展。

（一）强化产业支撑。一是实施工业翻番计划。全力打造装备制造、有色冶金、农副产品深加工三大集群，到2014年，全市规模以上工业总产值在2011年的基础上翻一番。二是实施农业倍增工程。在稳定提升粮、油、猪、果等生产规模和效益的基础上，以茶叶、林下果药、水产养殖为新的增长极，推动农业总产值和农民人均纯收入实现翻番。三是实施旅游业翻番计划。坚持全域打造旅游汉中，2015年全市旅游收入在2011年基础上翻一番。

（二）推进结构调整。紧扣绿色循环生态环保的要求，推进产业结构优化升级，促进三次产业互动联动、融合发展。在投资结构调整上，谋划和推进一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的大项目、好项目，2015年固定资产投资突破1000亿元。在消费结构调整上，大力发展健康保健、文化娱乐、旅游、教育、金融、养老、家政服务等服务产业。在区域结构调整上，鼓励县区发挥优势、错位发展、板块开发，形成县域经济发展新格局。

（三）统筹城乡建设。继续按照“做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区”的要求，以“双百城市”规划为引领，以历史名城、生态汉中为主题，坚持“西进做大、东扩做强、南移做精、北优做特”，2015年中心城区达到80平方公里、80万人。同时，大力推进县城、大镇名镇和农村清洁工程建设，整体改变城乡面貌。

（四）加强生态建设。做好资源节约这篇文章，“十二五”期间，单位生产总值能耗降低15%。做好环境保护这篇文章，到“十二五”末，全市污水、垃圾集中处理率达到80%以上；汉江出境水质达到二类标准，嘉陵江出境水质达到三类标准。做好生态建设这篇文章，构筑“生态保育、生态修复、生态治理”绿色防线。

（五）致力改善民生。按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，坚决落实“两个80%”的民生投入政策，大力推进保障性住房、陕南移民搬迁、汉江综合整治工程，全力保障困难群体生活，大力推进“双高双普”，加快文化体育重点工程建设，完善市到村四级医疗服务体系，促进社会和谐稳定，让全体群众共享循环发展成果。

最后，真诚希望社会各界人士、广大媒体朋友继续关注支持汉中的发展，真诚欢迎大家来汉中参观、考察、投资，我们将以最热忱的态度、最优惠的政策、最优质的服务，与广大客商开展广泛合作，携手共创美好明天！

谢谢大家！

责任编辑：田子