发布人：陕西省中小企业促进局局长 丁义安

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女士们、先生们：

大家好！非常高兴再次与各位媒体朋友沟通交流。下面我将今年以来我省中小企业发展情况作以简要介绍：

一、2013年上半年中小企业运行情况

今年以来，我省中小企业以“扩总量、调结构、促转型”为发展主线，加快产业聚集、装备升级和产品开发，不断提高发展质量和市场竞争力，总体保持了平稳较快发展的态势，发挥了增长主力军的重要作用。

（一）总体运行情况

1、主要指标平稳增长。上半年，全省中小企业营业收入9732亿元，同比增长21.9%；增加值同比增长17%；利润总额705亿元、实缴税金307亿元，同比分别增长15.05%和16.22%。中小工业营业收入5337亿元，同比增长20.88%。非公控股企业出口交货值同比增长27%。全省新增小微型企业法人单位1.4万个，新增从业人员14万人。中小企业、非公经济增加值分别占全省GDP的49.9%和51.6%，分别比去年提高0.6和0.4个百分点。

2、陕南、关中和县域园区中小企业增速较快。上半年，陕南地区中小企业营业收入同比增长34 %，关中地区增长24 %，陕北地区增长9.7%。重点监测的部分县域园区企业营业收入同比增长26%。重点监测的50个中小工业主要行业中，有41个行业的营业收入同比正增长，26个行业的增速超过20%。

3、中小型农业企业、建筑企业和第三产业的部分行业增长较快。上半年，重点监测的中小型农业企业营业收入同比增长19.5%、建筑企业增长24.6%。第三产业中的信息技术服务企业增长30%,居民服务和娱乐业增长15%，批发零售业增长13.3%；餐饮住宿业下降6%。

4、重点项目投产较多，服务业投资增幅较高。上半年，全省中小企业完成固定资产投资1310亿元，同比增长27%；其中，第三产业增长38.6%。建成投产投资500万元以上项目819个，其中，1000万元以上重点项目692个，比去年同期多出132个。

（二）当前企业生产运行中的主要困难和问题

1、利润水平下降。上半年，重点监测的采矿企业营业收入利润率7.1%，同比下降4个百分点；制造业营业收入利润率4%，同比下降1.5个百分点。餐饮企业效益下滑明显。工业品产销率不高。一些能源化工、采矿、建材、金属制造、机械加工企业受上下游产业需求不足的影响较大，经营困难增加。

2、融资困难加重。据调查，我省80%的小微型企业达不到银行要求，很难得到贷款。同时，融资贵问题也较突出。今年以来，企业贷款成本一路上升，高达10%以上，民间融资普遍在20%左右，许多企业还息后几乎没有利润。

3、用工难、用地难比较普遍。上半年，重点监测的企业劳动者报酬同比增长19.6%，但从业人数仅比上年底增加0.36%；从业人数的增加幅度比上年同期下降了8个百分点，许多企业由于招工困难致使开工率不足。据调查，中小企业、非公企业用地需求的满足率不到30%，许多技改和转型项目难以落地。

二、下半年实施的重点工作

今年全省中小企业发展预期目标是中小企业营业收入增长22%，增加值增长17%，占全省GDP的比重提高1个百分点，达到50%；非公经济增加值占全省GDP的比重提高0.5个百分点；新增小微型企业2.5万户，其中5000户工业企业；新增规模以上工业企业300户；新增从业人员25万人；新增重点县域工业集中区50个，全省县域工业集中区营业收入增速高于中小企业平均增长速度；省级中小企业公共服务示范平台新增20个。

近来，国务院和省上密集出台了一系列简政放权政策措施，加大对中小微企业的扶持。下半年我们将认真贯彻中央和省上有关政策精神，重点抓好以下7项工作：

（一）抓好政策落实，继续改善发展环境。重点抓好国发14号文件和省政府36号文件的配套政策落实工作。召开全省非公经济发展工作大会。启动运行11个市级和一批重点县级中小企业服务平台。全省开展30场以上融资对接活动。中小企业信用担保机构累计担保额超过700亿元。

（二）加快推进省级民营经济转型升级试验工作。深入贯彻落实陕政办发29号文件和《府谷县省级民营经济转型升级试验十大行动计划》，坚持“三个大胆”，为府谷民营经济转型发展创造更优越的环境。

（三）大力培育市场主体，发展工业企业生力军。扶持一批科技示范型小微企业，省级中小企业发展专项资金用于支持小微型企业的部分在去年基础上增长20%以上。

（四）加速培育规模企业，壮大全省工业支撑力量。召开规上工业培育经验交流会，力争全省培育规上工业企业超过500户。

（五）加快县域工业集中区建设，积极帮助企业开拓市场。召开县域工业集中区建设现场会议，指导各地再规划建设50个重点建设县域工业集中区。适时举办县域工业集中区项目推介会和中小企业产品促销活动。

（六）实施分级包抓，加快重点企业及项目建设。省、市、县三级分级包抓重点企业和重点项目，确保投产项目个数超过去年。

（七）加强目标考核工作督察，努力完成发展任务。按照“超额完成、指标靠上、责任到位”要求，对市、县（区）发展目标进展情况进行督查，推动重点工作。

谢谢大家！

责任编辑：田子