为深入贯彻习近平总书记关于数据发展和安全的重要论述，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，落实省委省政府工作部署，结合“十五五”数字陕西建设任务谋划，聚焦陕西省数据事业发展的理论性、战略性、关键性问题，充分调动各方力量开展集中研究，现向社会公开征集课题研究承担单位。具体事项公告如下。

一、研究题目及要点

（一）重点课题

1.陕西省数字经济发展环境评估体系研究。以全面、精准、动态衡量陕西省数字经济发展环境情况为目标，开展政策梳理、文献研究与实地调研，系统梳理国内外数字经济及相关领域的评估指标体系与研究成果，结合陕西省数字经济发展特点与实际需求，确定陕西省数字经济发展环境评估指标体系，开展陕西省数字经济发展环境评估，横向与国内其他地区以及国际先进水平对比分析，找出陕西省数字经济发展环境的优势领域与薄弱环节，纵向对不同时期评估结果进行对比，分析陕西省数字经济发展环境的发展趋势与变化特征，评估数字经济发展环境各项政策的实施效果与影响力，构建陕西省数字经济发展环境评估指标体系。

2.数据赋能陕西省重点产业链数字化转型路径研究。以发挥数据要素价值，打好重点产业链群建设硬仗为目标，聚焦重点产业链群数字化转型需求，系统梳理、深度剖析陕西数据赋能重点产业链群数字化转型发展现状、典型做法和卡点堵点，构建数据赋能产业链群数字化转型理论框架和路径模式，提出数据赋能产业链群数字化转型重点任务、重大工程。

3.陕西省城市全域数字化转型路径研究。研究提出陕西省城市全域数字化转型工作的重点任务、改革举措等，围绕城市全域数字化转型试点、全域数字化转型典型场景提供支撑，研究提出陕西省全域数字化转型评价指标体系。

4.陕西省“十五五”数字社会建设重点任务、重点工程、重要改革事项研究。聚焦数据驱动“三医”协同高质量发展、数字赋能养老服务、数字赋能教育高质量发展、数字赋能人社精准公共服务、数字赋能智慧文旅发展、数字赋能智慧社区建设等重点领域，围绕构建优质均衡数字公共服务、打造普惠共享美好数字生活、推进高效精准数字社会治理等工作，开展深入调研，谋划提出支撑陕西省“十五五”数字社会建设的重点任务、重点工程、重要改革事项等。

5.陕西省人工智能高质量数据集建设研究。开展针对能源化工、装备制造、战略新兴、文化旅游、现代服务等产业和航空航天、低空经济、新能源、科学研究等领域的高质量数据集建设基础的调研，全面梳理全省人工智能高质量数据集建设现状及需求，厘清陕西省人工智能高质量数据集建设总体要求、总体框架和主要目标，提出人工智能高质量数据集建设实施路径、重大任务和重点工程，构建陕西省人工智能高质量数据集建设的科学系统布局。

（二）一般课题

1.生成式AI赋能陕西省产业数智化创新发展路径与对策研究。以生成式AI技术促进陕西省产业数智化发展为目标，论述生成式AI及其自主大模型技术机理与特点，深入分析其在工业数智化应用中可能存在的关键问题与主要障碍，研究剖析我省产业数智化发展的痛点与难点，研究基于生成式AI及其自主基础大模型构建工业领域垂直大模型的主要技术范式，探索面向流程与离散两类工业领域的垂直大模型实现途径，优化适应不同工业应用场景的AI Agent设计方法，进行工业领域垂直大模型及其AI Agent设计评价，提出相应政策建议。

2.陕西省数字经济示范园区认定和评估标准体系研究。以完善全省数字经济政策、合理配置相关资源为目标，通过研究数字经济先发地区先进经验，结合近年来陕西省数字经济发展情况，分析各示范区、示范园的亮点优势与共性及个性问题，总结成功经验和典型案例，提供可复制、可推广的经验，研究提出促进园区发展的针对性对策建议。

3.陕西省数据企业培育发展路径研究。开展企业数据资源开发利用情况摸底，聚焦数据资源、数据技术等类型数据企业，开展全省数据企业发展现状调查，梳理重点数据企业发展情况，研究提出培育数据企业发展相关政策路径，结合全省数据企业分布提出产业集聚布局建议，形成陕西省加快数据企业发展研究报告，建立全省数据企业数据库，提出数据产业发展监测指标体系。

4.陕西省政务领域人工智能示范场景应用研究。围绕政务服务、社会治理、机关办公和辅助决策等工作中的共性、高频需求，全面梳理国内先行省市在上述领域场景建设情况，调研摸底我省人工智能在政务领域建设现状及需求，因地制宜、结合实际，提出陕西省政务领域人工智能典型应用场景和建设路径。

5.陕西省数字政府网络安全和数据安全现状评估及重点任务研究。研究提出陕西省数字政府网络安全和数据安全体系建设的目标、指标和标准，对网络和数据安全现状进行全面深入评估，分析制度、管理、技术、能力等方面存在的短板弱项、安全隐患。对照建设目标和标准，提出未来三年陕西省数字政府网络安全和数据安全体系建设重点任务、重点工程等。

二、申报要求

（一）课题申报单位必须具有完成课题必备的人才条件和物质条件，原则上应为具有独立法人资格的企事业单位和社会团体。课题负责人应在相关领域具有较丰富的研究经验，原则上应具有副高级以上职称。为确保集中精力开展研究，每位负责人只能申报一个课题。鼓励跨领域、跨学科的专家联合组队，依托一家法人单位申报课题。

（二）研究课题申报书请下载附件并按要求填写。申报书需由课题负责人所在单位盖章确认，一式4份（另附电子版光盘），通过邮政EMS寄至陕西省数据和政务服务局（政策和规划处）（陕西省西安市新城区省政府大院45号楼，邮编710006），信封上请注明“申报课题”及申报的课题名称。

（三）申报截止时间为2025年11月14日（以寄出邮戳日期为准）。

（四）我局将组织对研究课题申报书进行评审，择优遴选课题承担单位，并与入选研究单位签订正式合同。

（五）课题负责人在项目执行期间要遵守相关承诺，履行约定义务，按期完成研究任务。

（六）课题研究成果知识产权归陕西省数据和政务服务局所有。

三、课题执行时间要求

课题执行时间在签订合同时具体协商确定。课题承担单位应按照我局要求按时组织开展课题开题、中期和结题评审。

联系方式：牟迪  029-63919548（重点课题1、2、3、4，一般课题1、2）；张帆  029-63919552（其他课题）

附件：陕西省数据和政务服务局研究课题申报书.doc

陕西省数据和政务服务局
2025年10月29日