今年是贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神的开局之年，也是我省消防能力建设的攻坚之年。各地、各部门要切实贯彻落实习近平总书记“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想”指示要求，以钉钉子精神抓好消防安全各项工作。

一、提高认识，夯实职责，进一步筑牢消防安全责任体系

一要进一步落实政府领导责任。各级政府要争取成立由主要领导牵头的消防安全委员会，每年至少召开一次政府常务会研究、部署消防工作；要定期开展督导检查，特别是在冬防、夏防和重大节日、重要活动期间，主要领导或分管领导要带队检查消防工作；要将消防工作纳入目标责任考核体系，对履职不到位、工作不落实的，政府主要领导要约谈下级政府主要负责人。二要进一步夯实行业部门的监管责任。公安、教育、民政、住房城乡建设等部门要建立执法协作机制，对涉及消防安全的法定条件依法严格审批；发展改革、工商等部门要建立单位消防信用记录制度，对严重失信当事人依法惩戒；综治、民政、住房城乡建设等部门要加强人员密集、易燃易爆、“三合一”和老旧住宅等场所单位的集中整治和常态监管，依托开展“一标三实”信息采集工作，深入开展群租房专项治理。三要进一步强化社会单位的主体责任。各单位要坚持“安全自查、隐患自除、责任自负”的原则，全面深化“四个能力”建设，加强消防安全“户籍化”管理工作；重点单位和火灾高危单位要建立消防安全管理机构，开展专业化管理，落实消防安全措施；火灾高危单位应定期开展消防安全评估，积极参加火灾公众责任保险，不断提高火灾防控能力。

二、 突出重点，完善措施，进一步加强消防基层基础建设

今年是我省落实《消防能力建设提振计划》攻坚之年，各地要结合《“十三五”消防事业发展规划》，修编《城乡消防规划》，大力推进市政消火栓建设，补齐历史欠账；要加快在建城市消防站、战勤保障及消防训练基地建设进度，推进建制镇专职消防站建设，合理布局建设卫星消防站，建设“有人员、有器材、有战斗力”微型消防站；要按照“省级配套，市、县按比例分级负担”原则，加大消防经费投入，推进消防装备建设，配备新型消防员防护装备和高精尖消防救援装备器材，建强战勤保障体系和消防通信指挥系统；要按照《消防能力建设提振计划》工作任务，明确时间节点，细化工作指标，确保按期完成任务。

三、创新举措，精准施策，进一步做好火灾防控工作

一要积极推进“智慧消防”建设。运用现代信息技术，把大数据作为消防工作创新大引擎，探索将消防管理工作纳入“智慧城市”平台，改进和加强消防工作管理模式；加强消防远程监控系统建设，不断完善火灾预警发布机制。二要强化火灾隐患综合治理工作。深化“创建消防平安社区”活动，依法开展电气火灾防范专项整治，强化高层建筑消防安全综合治理；全面排查“九小”场所、城乡结合部居民区等火灾隐患，坚决遏制小火高发、小火亡人势头；要对“老、大、难”及社会影响较大火灾隐患，挂牌督办，推动火灾隐患整改销案。三要夯实消防安全末端管理。探索将消防安全纳入“大综治”体系同步建设、深度融合，解决网格消防管理机制、人员经费、工作落实等瓶颈性难题；深入开展“网格化”消防安全管理工作，街道、乡镇、社区和村组要做到消防网格管理实体化、常态化运行；指导推动派出所落实村（居）民住宅、群租房等场所监管责任，防止失控漏管。四要加强消防宣传教育培训工作。深入推进消防宣传“七进”活动，充分利用各类宣传媒介，刊播消防公益广告，宣传消防安全法规，普及消防安全知识，集中曝光重大火灾隐患；充分发挥各级消防科普教育基地作用，不断提高社会公众消防安全意识和自防自救能力；督促社会单位加强从业人员消防安全教育培训，加强各级党政机关、行业部门负责人消防安全培训，推进消防行业特有工种职业鉴定工作，提高消防设施操作人员持证上岗率。

四、创新机制，强化备战，进一步健全社会灭火救援力量体系

一要加强公安消防队伍建设。深化公安消防队伍全员岗位练兵活动，狠抓灭火救援技战术培训，定期开展跨区域实战拉动演练和“双盲演练”，强化实战、实用、实效训练；狠抓灭火救援安全教育管理，加强消防安全工作专家智库建设。二要加强政府专职消防队伍建设。全国和省级重点镇要全部建成政府专职消防队，提高初期控火和联合作战能力；要完善专职消防队建设、管理和保障机制，全力推动正规化建设、规范化管理、职业化发展；加大政府专职消防员招聘力度，将政府专职消防队作为卫星站灭火救援的主力军，加强卫星站消防队员的训练、调度和指挥，深化与公安消防队伍的“联训、联勤、联动”。三要加强微型消防站力量建设。依据《消防安全重点单位微型消防站建设标准》，所有重点单位和社区均要建立微型消防站，并在此基础上提档升级，实现“一专多能”。四要加强综合应急救援联动体系建设。各市（区）要结合地域特点，分别围绕高层建筑、能源化工、水域等打造多种类灾害事故处置专业攻坚队伍；要坚持政府统一领导，按照及时响应、快速处置、社会联动要求，加强各地、各有关部门单位综合应急救援力量联动建设，做到一旦发生重大灾害事故，多种力量协同作战，及时高效处置。