陕政办函〔2018〕83号

西安、咸阳、铜川、渭南市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

东庄水利枢纽工程位于泾河干流峡谷出口段，以防洪减淤为主，兼顾供水、发电和改善生态环境等综合利用，是列入国家“十三五”加快开工建设的172项重大水利工程之一，也是全省统筹实施的重大水利工程。工程建成后，将极大减轻渭河防洪压力，有效保障渭北旱塬生产生活用水，切实改善泾河、渭河流域生态环境，对促进区域经济社会发展将发挥重要作用。为全面保护和改善水生态环境，促进人与自然和谐共生，确保东庄水利枢纽工程顺利实施，经省政府同意，现就有关事项通知如下：

一、切实保障生态水量。要把维持河道基本生态用水需求作为基本条件，加强泾河上游水土资源涵养保护，优化东庄水利枢纽工程供水结构，保障泾河下游生态水量和湿地用水需求。严格执行生态水量调度方案，完善泾河下游文泾水电站、泾惠渠引水枢纽生态水量下泄设施，提高实时监测能力，确保东庄水利枢纽工程坝址以下河道生态水量持续顺畅下泄。

二、有效提高节水效能。全面落实《陕西省全民节水行动计划实施方案》，积极推进节水示范单元创建，加快实施农业节水增产、工业节水增效、城镇节水降耗行动。加快实施灌区节水改造、高效节水灌溉工程，提高农业灌溉用水效率。鼓励和引导工业企业加快节水改造，严禁高耗水工业项目建设，有效降低万元工业增加值用水量。推进体制机制创新，加快中水回用设施建设，提高水资源循环高效利用水平。

三、进一步加大水污染防治力度。认真实施《陕西省泾河流域综合规划》《泾河流域（陕西段）水污染防治规划》《东庄水库受水区水污染防治规划》，全面落实水污染防治各项措施，着力减少入河排污量，确保泾河水质不断改善。引导农民科学合理使用化肥、农药，切实减少畜禽养殖废弃物排放，有效控制农业面源污染。加快城镇污水处理设施建设和改造，逐步实现城镇污水收集处理全覆盖。加大环境督查整改力度，加强入河排污口监管，落实截污措施，严禁污水不经处理直排入河，严禁高污染工业项目落户，进一步改善入河水质，确保泾河达到Ⅲ类水质标准。

四、全面夯实各级责任。泾河流域水生态环境保护是一项长期的、复杂的系统工程，有关市、县（区）政府要加强组织领导，落实属地责任，细化工作措施，全面优化工程与非工程措施，扎实做好泾河生态水量保障、流域节水和水污染防治等各项工作，全面推进泾河流域生态文明建设。发展改革、财政、住房城乡建设、环境保护、水利、农业、林业等部门要各司其职，密切协作，加强监管，确保泾河生态环境保护各项工作落到实处。

                                                 陕西省人民政府办公厅

                                                        2018年3月20日