【编者按】习近平总书记强调指出，“各级领导干部在调研工作中，一定要保持求真务实的作风，努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫。”通过开展党的群众路线教育实践活动，省政府各部门、各单位干部积极深入到经济社会发展第一线，分析形势、研判省情、把脉症结，撰写出一批有分量、有价值、有影响的调研报告，为省政府制定政策、实现科学发展提供了很好的决策依据。为了弘扬求真务实精神、大兴调查研究之风，推进“三个陕西”建设，本刊将择期选登部分工作交流和调研成果文章，以飨读者。

适应新形势突出“四个坚持”全面提升整体工作水平

陕西省人民政府办公厅

　　2013年，在省委、省政府的坚强领导下，我们紧紧围绕中心，服务大局，突出“四个坚持”，充分发挥职能作用，保证了省政府的高效有序运转，使中省各项决策部署得到较好的贯彻落实。
　　一、坚持服务大局，切实发挥参谋助手作用
　　紧密结合我省实际，聚焦中心任务和重点工作，积极协助省政府领导开展调查研究，及时出台各项配套政策措施，把稳增长、调结构、促改革、保民生的重大决策部署落实到各项工作中。一是及时协调有关部门，先后制定下发《加快推进城乡发展一体化促进城乡共同繁荣的若干意见》、《关于金融支持民营经济持续健康发展的意见》、《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》等重要文件，促进经济社会平稳较快发展。二是组织有关方面对“丝绸之路经济带”、“新一轮西部大开发战略”等宏观政策进行深入研究，确立了打造汽车、新材料、电子信息、航空服务和文化等支柱产业的发展思路，加快转变经济发展方式，增强经济发展内生动力。三是强化系统思维，注重前瞻研究，组织举办有省政府领导、厅机关干部和政府组成部门负责同志参加的“周末讲座”，建立健全经济发展形势预警指标体系，加强经济运行趋势跟踪研判，及时为省政府领导科学决策提供有力支撑。
　　二、坚持协调抓总，形成政府系统的工作合力
　　作为省政府的日常办事机构，坚持把协调各方作为重要任务，确保政府系统步调一致、运转协调、政令畅通。一是及时传递省委、省政府的声音。认真传达学习有关政策，及时制定贯彻落实意见，深化各级各部门对形势和任务的认识，增强贯彻中省重大决策部署的自觉性和主动性。二是抓好重大活动和重要会议的组织协调。按照中央八项规定和省委实施意见要求，简约、务实办好去年的“一会一活动”和杨凌农高会，仅“一会一活动”就减少财政支出500多万元。精心组织省政府常务会议，严把议题关口，强化前置审核，加强会前协调，提高了会议效率，使会议决定事项能够得到很好落实。三是注重政府系统办公厅（室）的互联互动。加强机要、信息和应急值守工作，通过建立联席会议制度、干部短期交流锻炼机制等措施，形成上下通畅、同频共振的良好工作局面。
　　三、坚持强化督查，建立抓落实的长效机制
　　以“钉钉子”精神，持之以恒抓好重大决策、重大项目和重要批示的落实，以实际成效提升政府的执行力和公信力。一是坚决完成各类督查任务。认真开展各项专项督查，及时报告领导批示落实情况。采取专人督办、限时办结、定期通报等措施，加大重要文件办理力度。二是扎实抓好重要工作和重大项目的贯彻落实。对《政府工作报告》中确定的重点工作逐项分工，对涉及长远发展的重大项目定期督查，对招商引资项目落地情况实行长期跟踪督查，通过按月汇总、按季通报、半年研判、强化考核等方式，做到“事事有回音、件件有结果”。三是不断健全完善督查工作制度。建立省政府常务会议、专题会议议定事项督查反馈机制，在厅机关形成了省政府督查室牵头抓总、各相关处室联动配合的大督查工作格局，有效提升了抓落实的成效。
　　四、坚持改革创新，不断推动政府职能转变
　　按照省政府的要求，以为民务实清廉、促进简政放权为方向，主动先行先试，以实际行动推动政府职能转变。一是创新联系群众方式。将公民代表进政府、大学生假期进政府见习“两进”活动常态化，并逐步延伸扩展到各设区市和有条件的县区政府。去年已邀请近千名公民代表进省政府，安排208名大学生到省级机关见习。办好“陕西发布”政务微博，及时办理网民留言、发布政务微博5800余条，积极探索网络问政新形式，继续拓宽政府与群众联系的渠道。二是下茬治理“文山会海”。按照省委、省政府的要求，认真开展专项清理整顿活动，以省政府名义举办的节庆、论坛、展会活动由19项精简为11项，省政府领导兼任负责人的议事协调机构由241个减少到51个，全省性会议压缩29个，省政府、省政府办公厅文件同比减少15%，办公厅简报由16种压缩为4种。三是加快建设高效廉洁政府。按照国务院要求，积极协调有关部门取消和下放222项审批事项，并建立了行政审批监管长效机制。对省级部门单位“三公经费”全部实行预决算“双公开”，节约资金5000万元全部用于治污降霾。
　　面对新形势、新任务，我们将认真学习贯彻党的十八届三中全会和省委十二届四次全会精神，把讲政治作为第一要求，把服务大局作为永恒主题，把转变作风作为根本保证，把提高服务水平作为基本要求，把改革创新作为永恒动力，把加强自身建设作为重要保障，全面提升办公厅整体工作水平，为建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西作出新的贡献。