我省是洪旱灾害多发省份，近年来先后发生了2010年陕南特大山洪灾害、2011年渭河50年来最大秋汛洪水，2012年汉中、榆林特大暴雨洪水和去年以来关中渭北地区52年来最严重的三季连旱灾情。面对接连发生的洪旱灾害，省防总和相关市区应对有力，科学防治，取得了显著的成绩，同时未雨绸缪，高度重视今年的防汛问题，做了大量富有成效的工作。今后还要一如既往作好以下工作：

一、认清形势，切实把防汛责任落到实处

目前，我省已全面进入主汛期，形势严峻，任务艰巨。一是我省刚刚经历了52年以来最严重的三季连旱，大旱之后可能会有大汛；二是随着气候变化，总体降雨增多，对陕北等地的防汛及地质情况带来影响，而长期以来这些地区的群众防范意识不足；三是受汶川和芦山地震影响，原本属于地质灾害高发区的秦巴山区，地质变得更加脆弱，因强降雨导致次生灾害的可能性进一步加大；四是我省正在实施的涉水在建工程较多，在一定程度上存在侵占河道、影响行洪能力问题；五是一些地区开山修路，可能造成地质变动，引发地质灾害。对此，全省上下要保持高度警惕，加强分析研判，立足于防大汛、抗大灾，全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制。防总各成员单位要各司其职、密切配合，齐心协力做好今年的防汛备汛工作；各级都要服从大局，坚决执行省防总的调度，对责任不落实、工作不到位的要严肃处理。

二、明确重点，始终把确保群众生命安全放在首位

确保人民群众生命安全，是各级党委、政府和防汛部门的首要责任，在这一点上不能有丝毫马虎。尤其要做好山洪灾害的防御，陕南要将此作为重中之重，抓紧建设和完善山洪灾害防御县级非工程措施项目，严密监测、提前预警，发现险情要及时组织群众转移。同时，要重视涉河在建工程施工人员的安全，做好地质灾害防范工作；要认真汲取去年府谷的沉痛教训，全面排查、彻底整治，全力避免群死群伤事件发生。

三、强化措施，全面做好抗洪抢险准备

要加强防汛戒备，根据当前形势对防汛工作进行再检查、再动员、再部署，确保责任制度、防汛物资、抢险队伍、应急预案、预警撤离等措施全面落实；要因地制宜确定抢险方案，做到有备无患，确保发生险情能及时处置，科学有序抢险避灾；要做好中小水库及主要干堤的巡堤巡坝工作，发现问题及早处置；要强化防汛值班，严格执行24小时值班和领导带班制度，准确掌握堤防、水库等防洪重点工程运行状态，科学调控，提早预报预警。我省实施的避灾移民搬迁工程，是为了从根本上解决地质灾害的防治问题。虽然许多安置点前期论证是安全的，但由于规划在川道上，建设中也可能出现侵占川道、改变河道流向问题，对此务必高度警惕，严格按照地质条件科学施工，确保河道畅通，不能因为工作不到位引发灾害。

四、注重效能，不断提高防汛应对水平

近年来，我省在水利防汛信息化、科学化建设方面进步很大，建成了防汛抗旱指挥系统、山洪灾害非工程措施系统、防汛视频会商系统等，要在进一步健全设施的基础上充分发挥这些系统的作用。气象、水文部门要提高雨水情预报精度、延长预见期，为防汛部门提供可靠的决策依据，让大家早知道、早防备；各级防汛部门要不断总结江河水库的调度经验，修订和完善调度计划，不断提高水库防洪调度水平，同时要加快整合防汛、气象、水文各类信息，实现资源共享。