陕政办发〔2013〕40号

各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构： 
　　近期，受部分省市发生人感染H7N9禽流感病例影响，我省禽类产品消费大幅下降，对家禽业发展造成严重影响。为稳定家禽产业发展，保障市场有效供给，促进农民增收，经省政府同意，现就有关事项通知如下： 
　　一、保护种禽生产能力。种禽是支撑家禽业发展的重要基础，要加大对种禽生产的保护力度，对持有符合时限要求的《种畜禽生产经营许可证》且存栏1000只以上的祖代种鸡场、5000只以上的父母代种鸡场给予一次性补贴，其中每存栏一只祖代鸡补贴100元，补贴资金由中、省财政负担；每存栏一只父母代种鸡补贴10元，补贴资金由省财政负担。具体补贴办法由省财政厅、省农业厅制定。
　　二、扶持家禽规模养殖。积极鼓励支持发展家禽规模养殖，对规模养殖场和专业合作社发展家禽产业的贷款，由市、县（区）财政给予贷款贴息，具体办法由各设区市政府制定。金融机构可根据企业实际情况，在做好风险控制的基础上，对已发放尚未到期的流动资金贷款适当给予展期，对流动资金贷款逾期的受损企业酌情办理转贷手续。
　　三、扶持屠宰加工企业发展。即日起至2013年8月20日，对全省从事家禽屠宰加工的省级农业产业化龙头企业，给予流动资金贷款贴息支持，并督促已签订收购合同的禽类加工销售企业按合同价及时收购。鼓励企业积极收购禽类产品，集中宰杀、加工、储存，缓解产销矛盾，帮助养殖户减少损失。对储存禽类产品的加工企业，省财政安排资金给予储备费用补贴，具体补贴办法由省商务厅、省财政厅制定。
　　四、稳定家禽市场流通。要认真做好省内家禽及其产品销售流通工作，鼓励冰鲜禽产品流通上市，不得随意关闭禽类交易市场，对检疫合格的产品不得随意封锁。要加强活禽流通的检疫监管，严格执行有关规定，严禁人感染H7N9禽流感疫情发生地活禽向非疫情区调运。
　　五、加强动物疫病防控。要抓紧组织开展动物疫情监测和流行病学调查，全面排查H7N9禽流感疫情。一旦监测出阳性或发生疫情，要立即组织对感染群的所有动物进行扑杀并做无害化处理，涉及的交易市场或屠宰场要立即关闭，经省农业厅与有关部门共同评估合格后，方可生产和经营。对因疫情扑杀禽类动物造成的损失，参照省财政厅、省农业厅《关于印发陕西省高致病性禽流感防治经费管理实施细则（暂行）通知》（陕财办农〔2004〕9号）确定的标准，由省、市、县财政予以补助，其中省财政承担90%，市、县财政承担10%，对于国家级扶贫工作重点县，省财政承担95%，市财政承担5%。
　　六、加强正面宣传引导。各级新闻媒体要加强对家禽及其产品安全消费知识的宣传，消除消费者的恐慌心理，尽快恢复市场消费信心。各地要加强对养殖场(户)防控禽流感的技术指导，广泛宣传科学防控知识，提高饲养技术水平，促进我省家禽业稳定发展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　陕西省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年5月24日