全面建成小康社会，最重要的标志就是人民生活水平全面提高，而食品安全是重大的基本民生问题，是人最基本的权益，是健康的基本要素。如果人民群众吃不上安全放心的食品，就称不上有个美好生活，幸福生活也更就无从谈起；如果人民群众身体健康都得不到保障，小康社会就算不上全面。所以，我们要认真贯彻落实中央和省上的决策部署，把食品安全系数作为百姓生活幸福指数的重要参数，作为一项民生工程，坚定信心、扎实工作，全面提升食品安全工作水平，为全面建成小康社会作出应有的贡献。

一、全力以赴，攻坚克难，稳步推进全省食品安全监管体制改革和职能调整

一是要制订好“三定”方案。省食安办和食品药品监管局要积极与国家食品药品监管总局多联系、多沟通，以得到指导和支持；要深入调研，摸清全省食品安全状况和监管队伍、执法装备、检测设备情况，为省政府和省编制部门提供“三定”依据。省编办要做好调研，对应国家总局“三定”方案，尽快制订我省方案；在定编时，要立足实际、给予支持，通过增加、划转、调剂的方式，确保职能调整后，有对应的监管机构，有充足的监管队伍，做到机构与职能相匹配，人员与任务相适应。

二是要做好有关交接工作。涉及职能移交的部门，要自觉服从机构改革和职能调整工作大局，按照省委、省政府的要求，积极配合，认真做好职能划转工作，交好人员、交清工作、交齐文件、交全设备。食品药品监管部门要加强与省编办、人事、财政等部门的配合协作，在整合监管职能方面要积极主动、形成合力，早日理顺职能关系；人事部门要及时了解掌握移交干部职工的思想动态，深入细致地做好思想政治工作，关心他们的切身利益，既要确保思想不散、队伍不乱、工作不受影响，又要确保职能调整和监管工作“两不误”，决不允许出现食品监管安全责任落空的现象。

三是要严守工作纪律。各级食品安全监管部门要认真贯彻落实省政府关于体制改革的要求，成立相应的工作机构，加强组织领导，严肃工作纪律；要按照省上的时间安排，积极配合有关部门，认真做好职能划转、人员编制移交，国有资产交接、财务审计等工作；要认真落实工作责任制，对违反规定的严肃查处，追究有关人员的责任。

二、凝心聚力，扎实工作，圆满完成全省年度食品安全重点工作

一是要扎实抓好食品安全专项整治工作。近年来，按照国务院和省政府部署，全省开展了一系列食品安全专项整治工作，取得了显著成效，促进了食品安全形势稳步好转。但从当前的情况看，食品安全领域风险隐患仍然存在，受利益驱动，有的死灰复燃、重操旧业，有的改头换面、花样翻新，有的无证经营、规避监管，有的以假乱真、以劣充优等等。面对这些新老问题，我们必须重拳出击、重典治乱、重法惩治。今年专项整治工作要突出重点行业、重点环节、重点品种、重点场所、重点企业等“五个”重点。要坚持集中治理整顿与日常严格监管相结合，坚持强化政府监管与落实企业主体责任相结合，坚持执法监督与社会监督相结合，坚持技术监督与行政监督相结合，坚持统一协调与分工负责相结合等“五个”结合；要加大对违法违规企业的曝光力度，形成市场倒逼机制，让这些企业无法生存；要加大对违法违规企业的打击力度，形成震慑高压态势，让这些无良企业破产关门。

二是要切实加强基层监管能力建设。当前食品安全基础薄弱，一个突出的表现就是基层管理体系不健全、监管力量严重不足，加之城乡差别和管理上的长期缺位，农村已成为不法厂商销售劣质食品的主要区域。所以，今年要把工作重点放到加强基层管理体系建设、夯实监管基础上，推动食品安全工作重心下移。省食安办要会同编制、财政等部门扎实抓好乡镇街办食品药品监管所建设标准的验收工作，尽快构建起覆盖乡村社区的食品安全监管网络，保证基层有一所（食品药品监管所）、一站（农产品监管站）、一支队伍（食品安全协管员队伍）；要积极推进食品安全放心县创建，以放心县创建工作，推动完善监管体系，落实监管责任，健全应急机制，提升县域食品安全水平。

三是要认真做好“食品安全宣传周”活动。要以“食品安全宣传周”活动为载体，创新宣传手段，发挥好新闻媒体宣传优势；要深入宣传党和政府抓食品安全工作的态度和决心，增强消费者的信心；要广泛宣传食品安全科普知识，引导消费者正确消费；要加强对监管先进人物和经营诚信典型的宣传，进一步树立食品安全正面形象；要做到家喻户晓、实实在在，通过宣传活动，形成人人关心食品安全、人人参与食品安全的工作格局。