一、继续在资源服务和保障上下功夫

　　今年全省经济社会发展对土地的刚性需求，与去年相比，只高不低，形势不容乐观。国土资源部门对外要拓展国家支持空间，对内要转变土地利用和管理方式。同时，要突出重点，有保有压，区别对待。对有利于经济发展方式转变的重大项目和涉及民生需求的项目，要全力支持并予以保障；对交通、水利等重点项目的控制性工程要预留用地指标；对重复建设、高耗能项目，或经济效益低、影响环境的项目，要严格加以限制。要在用地保障、资源利用等方面创新管理能力，解决重大民生问题，加快基础设施建设，支持新兴战略产业，在更高起点上为促进我省经济社会发展提供资源保障和优质服务，实现“双保双赢”。要严格执法，及时发现问题、及时检查整改，严查各类违法用地行为，公开曝光和挂牌督办一批违法情节严重、影响恶劣的土地违法典型案件，确保全省违法占用耕地比例不越“红线”。

　　二、全力以赴做好沟道土地整治工作

　　一是省国土资源厅要根据省上的安排部署，会同有关部门尽快制订科学合理的沟道土地整治治理标准，联合进行项目审批、进展检查、工程验收等工作。二是省级有关部门要加快拨付项目资金，争取项目与资金同时下达。三是在沟道土地整治过程中，要借鉴先期试点的成功经验，采取一定工程措施，严格遵循沟道土地整治工作的基本原则和要求，避免造成新的生态破坏，确保生态环境稳定自然。四是对20度以上斜坡不准切坡平地，避免裸露面过大；对正在实施整治的区域，要按照宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、乔灌草结合的原则，采取工程和生物相结合的措施，加快裸露面的治理速度。凡是已退耕还林的区域，禁止实施沟道土地整治；对计划实施移民搬迁的区域，不安排沟道土地整治项目；将未利用地作为重点，适当调整已规划成宜林草地的相关规划。

　　三、继续强力推进陕南移民搬迁工作

　　一是在安置方式上，仍以集中安置为主，对选择分散安置的群众，要鼓励和争取其进城购房落户。二是省国土资源厅要根据现有已整合的资金量，合理确定移民搬迁安置年度计划；对今年已下达的计划，要合理调整安排资金；从明年起，陕南避灾移民搬迁安置年度规模控制在7万户以内，并保持以后每年的计划任务基本均衡。三是继续允许在集中安置点配建部分商品房、盘活土地，其收益部分用于解决资金缺口，实现资金闭合运行。移民集中安置点要继续按照整体规划、分步实施、先急后缓、逐步完善的原则，解决好饮水、供电、道路和学校、医院等基本公共设施建设。要充分利用、整合现有资源，尽快建立完善搬迁移民信息系统，所有搬迁户的资料要全部纳入计算机进行管理。四是省有关部门要继续加强与国家有关部委的工作沟通力度，争取国家在连片扶贫等政策和资金上的支持。

　　四、加大矿产资源勘查力度，合理利用和配置煤炭资源

　　省国土资源厅要进一步加强煤炭资源为重点的市场方式配置探矿权的力度，努力实现“支援国家有量，支持企业有数，保障民生优先”的目标；对存量部分要尊重历史，对增量部分要走市场配置的路子，这样既有利于资源的精细化管理，又有利于提高企业管理水平，还有利于加强政府的调控能力。省上计划以市场化方式，对部分煤炭资源的矿权进行公开拍卖和转让，以实现珍惜和合理利用好资源的目标。

　　五、积极主动抓好地质灾害防治工作

　　要进一步明确各级政府的责任，特别是要加强县乡两级责任制的落实，进一步细化各项预防措施。在汛期来临之前，要迅速开展地质灾害隐患再排查工作，确保不留死角。对发现的地质灾害隐患点要逐一登记造册，预防为主、防治结合，积极做好防治规划，落实防范和治理措施，纳入群测群防工作体系。所有威胁群众和重要设施安全的地质灾害隐患点，各级政府和相关主管部门要采取有针对性的监测手段和方法，健全完善应急预案，建立快速反应机制，确保人民群众生命财产安全。

　　各级党委、政府和国土资源部门面对新形势、新要求，一定要善治善为，研究解决存在问题的政策措施，正确处理好稳增长、调结构和转变发展方式背景下的土地供应和管理，提高资源保障和地质服务能力背景下的矿产资源整合和地质找矿工作，推进城镇化背景下的农村土地管理制度改革和农村土地整治，违规违法形势依然严峻背景下的执法监察效能问题，环境复杂、诱惑力大背景下的党风廉政建设和反腐倡廉工作等问题，切实推动国土资源各项工作，保障和服务全省经济社会发展的大局。