近年来，省委、省政府出台了一系列政策措施，各级各有关部门不断加大工作力度，水利建设取得了重大进展，为促进全省经济社会发展提供了有力支撑。但必须清醒的看到，我省水利建设依然滞后，农田水利基础设施仍很脆弱，农业抵御自然灾害的能力依然比较低下，从全省经济社会全面协调可持续发展的大局来看，水利的“瓶颈”制约和“短板”效应仍未根本消除。因此，我们必须把握形势，抓住机遇，在今冬明春重点抓好以下几方面的工作：

一、抓紧修复水毁水利工程设施

2010年我省受灾面大，水毁修复任务十分艰巨。受灾地区要把水毁修复作为冬春水利建设的重点任务，发扬自力更生、艰苦奋斗的延安精神，采取多种办法筹措资金，组织干部群众积极开展灾后重建。对国家已经下达资金的工程，要尽快开工建设，确保按期完成任务；对影响群众生活生产的农村饮水、取水水源、农田灌溉等水毁设施，要优先下拨资金，尽快组织力量开展修复重建，确保灾区群众顺利过冬和正常的生产生活秩序。对威胁安全度汛的各类堤防、水库等防洪设施，要赶在4月底前全面修复，确保安全度汛；对直接影响农业生产的小型塘、坝、渠、堰，要在冬灌前抓紧修复，确保抗旱灌溉用水需求。

二、下大气力推进骨干水源工程建设

按照乐际书记“必须打破常规，调整思路，集中力量建设一批大中小型水利工程”的要求，以规划为先导，解放思想，转变思路，真抓实干，加快构建以引汉济渭调水工程为骨干的关中供水网络和以延安延川、榆林大泉引黄工程为骨干的陕北供水网络；加快引红济石、定边供水续建、榆林王圪堵、延安南沟门、咸阳亭口、西安李家河水库工程进度，确保按期完成节点目标任务。特别是要加快引汉济渭前期工作和准备工程进度，积极推进东庄水库、古贤水库前期工作，科学谋划开发府谷岩溶水和黄河大泉引水，着力提高水资源时空调控能力和城乡供水保障水平。

三、认真搞好农业灌溉设施建设

省政府常务会研究通过了《全省农业灌溉设施建设规划》，决定以“水利三项收费”为质押，贷款筹措50亿元，集中开展大中型灌区改造建设，三年恢复灌溉面积553万亩、新增灌溉面积30万亩，力争全省灌溉面积和粮食生产有一个质的飞跃。今年是实施这个计划的第一年，各地要扎实做好有关工作，夯实农业生产基础，促进农业增产和农民增收。同时，要按照国家提出的大型灌区节水改造的总体要求，切实抓好大型灌区续建节水改造和大型泵站更新改造，抓好34个小型农田水利重点县建设和23个中央新增农资小水项目县工程建设，大幅提高水资源利用率。

四、着力抓好基本口粮田建设

按照国家批准的《陕西省巩固退耕还林成果专项规划》，全省规划新建和改善基本口粮田1018．8万亩，总投资92．8亿元，其中国家投入41．5亿元。2009年项目启动实施以来，国家共安排我省基本口粮田建设任务438万亩，中省安排投资22亿元。截至2010年10月底，全省完成基本口粮田建设216．5万亩，完成投资18．1亿元，总体进度缓慢，质量有待提高。各地各部门要从大局出发，按照有关规定，明确监管责任，落实配套资金，抓好项目建设和管理，确保按期完成规划目标。

五、大力加强农村饮水安全工程建设

解决饮水困难，保障饮水安全，事关农村稳定和农民身心健康，省委省政府高度重视这一问题，将此纳入“八大民生工程”优先安排。各地要按照省政府的部署和要求，坚持板块推进和整县整乡推进战略，加快农村饮水安全工程建设，确保2012年底前解决好规划内农村人口饮水安全问题，让农民喝上洁净水、放心水。同时，要切实加强农村饮水工程的管理工作，创新管理机制，落实管护责任，确保工程长期发挥效益。

六、切实加快防洪工程建设

搞好防洪工程建设，事关人民生命财产安全，必须大手笔规划、大规模治理。沿渭各市要结合城市规划、堤防建设、土地开发等，积极开展城、堤、路、林综合整治；省水利厅要牵头做好规划，各地各有关部门要紧密配合，尽快掀起渭河全线治理高潮，真正把渭河建成关中的防洪屏障、生态长廊。同时，要坚持工程措施与非工程措施并重，加快中小河流、小型病险水库和山洪灾害防治，不断提高我省防洪减灾能力。

七、扎实开展水保生态建设

陕北、渭北脆弱的生态环境和陕南南水北调中线工程水源保护区的特殊使命，决定了我省水保工作任务艰巨、责任重大。因此，要着力抓好陕北淤地坝建设、丹江口库区及上游水土保持工程等重点项目，加强水土流失预防监督，做好煤油气资源开采水土流失补偿费征收使用工作，全面抓好水保生态建设，促进资源节约型、环境友好型社会建设。