近年来，在省委、省政府的坚强领导下，各地认真落实防汛抗旱责任制，不断强化工作措施，全省防汛抗旱工作取得了显著成效，为促进全省经济社会又好又快发展提供了有力支撑。但是，我们必须清醒地看到，水旱灾害频发是我省的基本省情，防灾减灾工作是一项长期而艰巨的任务，思想上不得有半点麻痹，工作上不得有半点松懈。

一、突出重点，扎实做好防汛保安工作

一要牢固树立人水和谐的理念，按照“因地制宜，重点设防，标准适度”的要求，坚持不懈地抓好防洪工程建设。要组织力量对水毁堤防、险工险段、水库大坝、防汛测报设施等进行抢修，务必在大汛前将主要江河水毁工程恢复到位。要加快河道堤防工程建设，加大河道清障力度，依法规范河道采砂采金采石行为，督促河道内项目建设单位完善应急预案，确保江河行洪畅通和施工人员安全。二要认真落实水库防洪保安责任，按照水库、水电站防汛安全属地管理制度，逐库落实防汛行政、技术负责人，细化完善应急预案；认真落实上下游联防措施，严格执行汛期调度运行方案，对有安全隐患的水库（水电站）必须坚决做到低水位运行或空库迎汛。三要严格落实城市防洪工作市、县长负责制，建立健全城市防洪组织指挥体系，切实加强应急抢险队伍建设，扎实搞好积水易涝区防汛物料储备，强化防洪排涝期间供电、治安、交通等保障措施。四要加强基层防汛组织体系建设，建立以县级为主的预警平台，完善乡、村、组、户汛情观测、传递、预警机制，确保重要天气预报、雨情、水情、汛情、险情在第一时间传递到千家万户，及时有序组织群众撤离到安全地带。要将沿河公路和铁路在建项目、中小学校、农村危房作为山洪灾害防御的重点，落实防汛责任，搞好汛情预警，落实撤离措施。五要逐河流、逐水库、逐区域修订和完善防洪预案，搞好预案的演练评估，增强预案的针对性和可操作性。一旦发生高强度暴雨，及时启动应急抢险机制，保证人员、机械、物资迅速到位投入抢险，保障城市居民人身和财产安全。

二、多措并举，积极抓好抗旱减灾工作

今年春季除陕南中西部外其余地区降水普遍偏少，江河来水、水库蓄水普遍偏枯，气象部门预测，今夏全省气温偏高，夏末关中、陕南可能有伏旱。各地各有关部门在全力做好防汛工作的同时，要坚持不懈加强抗旱基础建设，多措并举抓好抗旱减灾工作。各地特别是各大中型灌区要周密安排，精心组织，充分利用现有水源，适时做好抗旱灌溉工作，为全年粮食增产、农民增收作出贡献；始终把保障群众饮水安全放在首位，立足当前，着眼长远，规划建设一批人饮水源工程，有效解决易旱地区城乡群众吃水困难。要认真总结经验，修订完善抗旱预案，加强预案的动态管理；加快建立干旱监测预警系统，及时采集和传递雨情、水情、墒情、苗情、旱情信息；加强抗旱新技术研究，积极推广节水新工艺、新设备，大力普及节水器具；抓好抗旱物资储备、使用和管理工作，积极应对可能发生的旱情。

三、加强领导，齐心协力促进工作落实

今年继续实行省委、省政府领导分片联系防汛工作制度，各地各有关部门要及时向有关领导汇报防汛动态，认真抓好决定事项的落实。继续坚持分级负责的原则，全面落实以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制，逐级签订防汛抗旱工作责任书，及时公布水库（水电站）、城镇等重点部位防汛责任人名单，把防汛责任落实到每一段堤防、每一座水库、每一处险工险段，形成纵向到底、横向到边的责任机制。各级防汛责任人要加强对防汛工作的督促检查，严格落实防汛抗旱责任追究制度，真正做到有责任、有考核、有奖惩；各有关部门要加强协作配合，形成工作合力；各级防汛抗旱指挥机构要进一步加强现代化建设，增强应急能力；省军区要与驻军、武警部队搞好联络，组织好民兵预备役，充分发挥抗洪抢险主力军作用；各级水利部门要抓好水利工程安全高效运行，提高科学防洪、工程防洪和专业防洪水平；各级气象、水文部门要加强雨情、水情的监测预警；各级发展改革、财政部门要做好防汛抗旱、除险加固项目的计划安排和资金拨付；其他各有关部门也要按照各自职责分工，组织和调动社会各方面的力量，积极参与水旱灾害的监测、预警和处置工作，形成政府统一指挥、部门协同配合、全社会共同参与的防汛抗旱工作格局。