各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

国务院决定2010年至2012年开展第一次全国水利普查。为了认真做好第一次水利普查工作，根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发〔2010〕4号）精神，结合我省实际，现就有关事项通知如下：

一、普查的目的和意义

开展水利普查是为了查清我省江河湖泊基本情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，为研究确定全省经济社会发展规划、制定各项经济社会政策提供可靠的基础信息支撑。搞好水利普查工作，有利于谋划我省水利长远发展思路，科学制定全省经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、普查的对象和内容

按照国务院统一部署，第一次水利普查的对象为：我省行政区域内的江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点取用水户。主要包括六个方面的内容：一是河流湖泊基本情况，包括数量、分布、自然和水文特征等；二是水利工程基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等；三是经济社会用水情况，包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等；四是河流湖泊治理和保护情况，包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等；五是水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；六是水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等。

三、普查的时间和安排

第一次水利普查的标准时点为2011年12月31日，时期资料为2011年度。2010年开展普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作。2011年开展清查登记、台账建设和现场调查等工作。2012年1月至6月，填表上报、数据处理和审核验收；2012年7月至12月，普查成果验收、汇总发布和资料开发。

四、普查的组织和实施

水利普查涉及范围广、参与部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大，各地各有关部门要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，认真做好普查的组织实施工作，对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取有效措施予以解决。

为了加强对水利普查工作的领导，省政府决定成立陕西省第一次水利普查领导小组（名单附后），负责普查的组织和实施工作。普查领导小组办公室设在省水利厅，承担领导小组日常工作，具体负责普查工作的业务指导和督促检查。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。各市、县、区政府要成立相应的普查领导小组及其办公室，结合当地实际，制订实施方案，认真做好本地区水利普查工作。

五、普查的经费保障

此次水利普查所需经费由省、市、县财政分级负担，分别列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。省级财政对贫困县（区）给予适当补助。

六、普查工作要求

（一）坚持依法普查。我省行政区域普查范围内的单位和个人，必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《陕西省实施〈中华人民共和国统计法〉办法》的有关规定和此次普查的具体要求，如实填写、按时报送普查数据，确保普查工作顺利进行。

（二）确保数据质量。各地各有关部门要结合实际，建立普查工作岗位责任制度、质量控制制度、检查验收制度，加强审核把关，严格检查验收，提高源头资料质量，确保普查数据真实可靠。任何地方、部门、单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报或伪造、篡改普查资料。

（三）严格资料管理。水利普查取得的资料，严格限定用于普查目的，不得作为对普查范围内单位或个人实施考核、奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中获得的涉密资料和数据，必须严格履行保密义务。

（四）加强宣传工作。全省水利普查宣传工作由省委宣传部负责协调。各级宣传部门要充分利用报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体，广泛深入地宣传水利普查的重要意义和有关要求，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

（五）狠抓工作落实。第一次水利普查工作头绪多、任务重、政策性强，各市、县、区政府要把此项工作纳入年度目标考核范围，加强督促检查，严格考核奖惩，确保按期完成普查任务。

附件：陕西省第一次水利普查领导小组人员名单

陕西省人民政府     

二○一○年三月三十一日     

附件：

陕西省第一次水利普查领导小组人员名单

组　长：姚引良　副省长

副组长：刘曙阳　省政府办公厅纪检组长

        王　锋　省水利厅厅长

        王莉霞　省统计局局长

   成员：刘　伟　省委宣传部副部长

         权永生　省发展改革委副主任

         苏新泉　省财政厅副厅长

         燕崇楼　省国土资源厅副厅长

         连　锋　省环境保护厅副巡视员

         张孝成　省住房城乡建设厅副厅长

         田万全　省水利厅副厅长

         白宜勤　省农业厅副厅长

         陈玉忠　省林业厅副厅长

         王运林　省统计局副局长

         米天明　省气象局副局长

         王晓国　省测绘局副局长

         何炳利　省军区副参谋长

         连文生　武警陕西总队后勤部副部长

领导小组办公室主任由田万全同志兼任。