各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

为了及时准确地将各类气象预警信息传递给广大公众，最大限度地减轻灾害损失，确保人民群众生命财产安全，根据《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的通知》（国办发〔2007〕49号）精神，经省政府同意，现就加强气象信息员队伍建设的有关事项通知如下：

一、充分认识气象信息员队伍建设的重要意义

建立气象信息员队伍是加强气象灾害防御工作的重要举措。近年来，在各级政府的重视支持下，我省气象信息员队伍发展较快，截至2008年底已有气象信息员13万人，对有效防御气象灾害发挥了重要作用。但是，目前全省气象信息员全部集中在农村，而且只覆盖到行政村的437%，这与健全城乡气象灾害应急服务体系的要求还有较大差距。各地各部门要充分认识气象信息员队伍建设的重要性和紧迫性，将其作为防灾减灾体系建设的重要内容，加强领导，明确目标，落实任务，强化措施，加快建设。力争到2012年，在全省建立覆盖面广、人员素质高、快速反应能力强的气象信息员队伍，使各乡（镇）、行政村、街道办事处、社区以及学校、医院、车站、体育场、矿山、水库、旅游景点等重要部位的气象信息员覆盖率达到100%。通过构建政府主导、部门联动、社会参与的气象灾害预警反应机制，提高全社会防灾减灾能力，促进经济社会全面协调可持续发展。

二、加强队伍建设，努力扩大气象信息员的覆盖面

各地各单位要通过人员兼职等方式，积极扩充气象信息员队伍。乡（镇）、街道办事处气象信息员由分管防灾救灾和应急管理的乡（镇）长、街道办事处主任兼任，负责本辖区行政村、社区以及重要部位气象信息员的组织管理工作。行政村、社区的气象信息员由村民委员会、居民委员会成员兼任，学校、医院、车站、体育场、矿山、水库、旅游景点等重要部位的气象信息员，由各单位选择身体健康、责任心强、热心公益事业的干部职工兼任。重要部位由各乡（镇）、街道办事处根据当地实际情况予以确定。乡（镇）、街道办事处采取签订责任书的方式，明确行政村、社区以及学校、医院、车站、体育场、矿山、水库、旅游景点等重要部位气象信息员的职责和义务。基层气象信息员既要将气象灾害预警信息及时传递给责任区的公众，将责任区受灾情况及时报告乡（镇）政府、街道办事处和县（区）气象部门，同时又要组织开展气象科普知识和灾害防御知识的宣传工作，收集反馈公众对气象服务的需求和建议。各乡（镇）、街道办事处、行政村、社区以及学校、医院等重要部位气象信息员名单，由乡（镇）、街道办事处确认后报所在县（区）气象部门建档备案。

三、抓好教育培训，不断提升气象信息员的业务素质

建立高素质的气象信息员队伍，是做好气象灾害防御工作的基础和关键。各级政府要高度重视气象信息员队伍的教育培训，搞好组织协调工作。各级气象部门要建立岗前培训和在岗培训制度，制订科学的培训计划，编写具有针对性、实用性的培训教材，采取集中培训、召开现场会、互联网远程教育、参观气象部门技术平台等多种形式，加强对气象信息员的教育培训和业务管理，使广大气象信息员全面了解气象预警、灾情收集、信息报送、防灾避险基本知识，不断提高其履行职责和义务的能力。特别是要加强对气象信息员队伍的动态监管，人员更新后及时组织业务培训，确保每个行政村、每个社区以及重点部位始终都有合格的气象信息员。

四、加强组织领导，为气象信息员开展工作创造条件

加强气象信息员队伍建设，进一步做好气象灾害防御工作，是各级政府和有关部门的重要责任。各级政府要将气象信息员队伍建设纳入当地防灾减灾规划，专题研究部署，加大投入力度，创新管理机制，完善管理办法。各级发展改革、财政、科技、农业、水利、交通、教育、卫生、工信等相关部门，要充分利用部门和行业资源，通过科技下乡、信息进村入户等途径，对气象信息员队伍建设给予支持。各级气象部门要确定专门机构和人员，制订具体的实施方案，全力推进气象信息员队伍建设。加强气象灾害预警平台特别是短时临近天气预报系统建设，在第一时间向气象信息员免费发送气象灾害预警信息；完善气象信息员管理系统，规范工作流程，加强动态监管；建立考核激励机制，树立先进典型，加强示范引导，充分发挥气象信息员队伍在防灾减灾工作中的应有作用。

陕西省人民政府办公厅   

二○○九年九月二十一日