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副省长洪峰强调
突出抓好重点流域污染综合防治

副省长洪峰强调突出抓好重点流域污染综合防治

时间: 2009-10-16 15:17

“十一五”以来,我省坚持主要领导负总责,坚持“关、建、治”并举,全面落实水污染防治各项措施,不断增加环保投入,加大环保工程设施建设,健全环境监测网络,努力提升环境监管能力,重点流域水污染防治工作取得明显成效。

一是水环境质量有了持续改善。省内的汉江、丹江、嘉陵江、渭河、延河、无定河等六条主要河流的综合污染指数逐年下降,渭河这条不堪重负的重污染河流正在逐步恢复生机。汉江、丹江、嘉陵江出境水质多年保持在二、三类标准以内,延河、无定河水质基本保持在四类标准以内。

二是污染物排放得到有效控制。我省主要污染物排放总量已连续两年实现“双下降”。2008年,在全省GDP同比增长15.6%的情况下,化学需氧量排放量同比下降了3.68%,完成了全年的减排任务。今年上半年,化学需氧量排放量较去年同期下降了3.93%。截至目前,我省“十一五”期间化学需氧量削减任务已完成了70.5%。

三是流域规划项目正在有效实施。我省列入《黄河中上游流域水污染防治规划》的重点治污项目共163个,总投资约55亿元,主要集中在渭河流域。目前,我省已完成重点治污项目112个,累计投入资金约78亿元,超过规划投资23亿元。截至今年7月份,渭河流域已建成30座污水处理厂,设计日处理能力达147.5万吨,较2005年的处理能力增加了321%;在建的污水处理项目有25个,设计日处理能力达70.6万吨。

我省重点流域、区域污染防治工作虽然取得一定成效,但仍存在一些薄弱环节。其中,渭河作为黄河的最大支流,流域内的关中平原集中了全省64%的人口、创造了全省65%的GDP。但是,由于历史上形成的污染问题十分严重,且长期处于严重水量匮乏的状况,仅靠治理手段改善渭河水质的作用非常有限。在陕北地区,自上世纪90年代以来经济发展十分迅速,受水资源短缺、资源开发的因素影响,污染防治形势严峻。在陕南地区,目前汉丹江流域水质优良,承担着南水北调调水工程的艰巨任务。但随着该地区经济社会的进一步发展,保护水质的任务将会非常艰巨。

今后黄河流域的水污染防治,要重点做好以下工作:

立足“一条主线”。立足落实科学发展观,依靠科技创新,推行清洁生产,发展循环经济,着力推进企业循环式生产、产业循环式布局、城市循环式发展、社会循环式消费的新模式。

围绕“两大任务”。围绕改善流域水环境质量,确保饮用水水源地水质安全,着力改善黄河干、支流的水质状况,逐步实施渭河、泾河等主要河流的休养生息;围绕生态陕西,加快生态环境建设和恢复,加强农村生态环境保护,加大自然保护区的建设和监管力度,提高自然保护区的建设和管理水平。

打好“三大战役”。一是加大流域产业结构调整力度。以节能减排为抓手,加快产业结构的优化升级和产业链的延伸,压缩造纸、化工、印染等行业规模,禁止重污染行业在渭河流域的发展。二是加快流域污水处理、垃圾处理等城市环保基础设施建设步伐。渭河流域54个县和陕北25个县,分别要在今年年底前和明年年底前,全部建成污水处理厂并实现达标排放,陕南28个县的污水处理厂以及规划建设的垃圾处理场将加快开工建设并取得实质性进展。三是抓紧实施重点流域的生态治理工程,继续实施城市附近河流的生物治渭工程,推动渭河“绿色长廊”建设。加快实施“引汉济渭”调水工程。

确保“四个到位”。确保治污责任落实到位,使水污染防治工作的责任落实到政府、企业、个人;确保规划项目执行到位,所有列入规划的环保基础设施建设必须按计划建成投运;确保资金投入到位,各级财政继续加大对环保基础设施建设的支持,积极引导社会各界资金投入环保产业;确保环境监管到位,建立更加有效的环境管理和执法监督机制,严格环境管理和执法监督,严惩破坏环境、污染环境的行为。

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