近几年，省政府坚持每年为残疾人做十件实事，使21万残疾人直接受益，收到了良好的社会效果。然而，由于我省经济社会发展的总体水平还不高，政府和社会向社会弱势群体提供的服务与残疾人的需求相比还有较大差距，不少残疾人特别是农村贫困残疾人在康复、教育、医疗、生产生活等方面还存在很多困难，做好残疾人工作，发展残疾人事业，仍然是一项长期而艰巨的任务。为此，我们要深刻理解做好新时期残疾人工作对构建和谐社会、全面建设小康社会的深远意义，进一步增强责任感和紧迫感，真正把发展残疾人事业摆上重要议事日程，纳入经济社会发展规划，通盘考虑，统筹安排，切实抓紧抓好，抓出成效。 

一、坚持用科学发展观统领残疾人事业发展的全局。

广大残疾人是我们社会大家庭中的重要成员，残疾人事业是人道主义事业、人权保障事业，千方百计解决残疾人的困难，不断为残疾人平等参与社会创造更好的条件，是体现人本理念和人文关怀、落实科学发展观的本质要求。我省残疾人工作的开展，要紧紧围绕实现、维护广大残疾人的利益和权益，结合经济社会发展各项事业统筹规划和组织实施，使残疾人事业能够和经济社会一起实现更快更好的发展。 

二、坚持把解决贫困残疾人的生产生活问题作为突出任务来抓。

贫困残疾人是残疾人中最困难的群体。实现残疾人生活基本达到小康，必须始终把解决贫困残疾人的生产生活困难作为残疾人工作的重中之重。要继续贯彻落实全国扶助贫困残疾人工作会议精神，常抓不懈，扎实推进，取得实效。大部分贫困残疾人生活在农村，残疾人工作的难点和重点也在农村。要紧紧围绕建设社会主义新农村的各项部署，把解决农村残疾人的困难放到更加突出的位置，切实解决他们在看病、子女上学、生产、住房等方面的困难。“十一五”期间，残疾人事业发展经费和有关项目要向农村倾斜，向农村贫困残疾人倾斜，加大投入和扶助力度，尽快改变农村残疾人事业发展滞后的状况。 

三、坚持建立发展残疾人事业的长效机制。

各级政府要把残疾人事业纳入国民经济和社会发展的总体规划，在政策、资金等方面给予倾斜和支持。要不断完善政府主导、部门负责、社会参与的工作机制。要充分发挥各级残工委的作用，加大组织协调力度，推动残疾人事业持续发展。要坚持依法行政，加强法制建设和政策研究，围绕残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权、社会保障、文化体育等工作，及时研究制定相关的政策和法规。各级残联要不断加强自身建设，残联系统的干部职工要进一步密切与残疾人的联系，更好地发挥桥梁纽带作用，把党和政府的关怀及时送给残疾人，使他们真正得到实惠。要加强基层残疾人组织建设和基础设施建设，进一步提高为残疾人服务的能力。要在全社会大力弘扬人道主义和扶弱助残的传统美德，广泛深入地开展各种形式的扶残助残活动。 

四、继续创新残疾人工作机制。

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，残疾人工作面临的环境和条件都发生了很大变化。解决残疾人工作面临的困难，推进残疾人事业的持续健康发展，既要坚持行之有效的传统做法，更要解放思想，锐意创新。要针对残疾人工作中的重点和难点问题，不断创新工作思路、机制和方法，综合运用政策、市场、社会公益活动等多种资源和手段，全面提高为残疾人综合服务的能力。

今年是实施残疾人事业“十一五”发展纲要的第一年，我们要突出抓好以下几项工作：

一是认真做好“十一五”发展纲要的修订完善工作；

二是继续做好第二次全国残疾人抽样调查工作；

三是加强残疾人事业法制建设；

四是实施08残奥争光工程，培养出更多更好的残疾运动和特奥运动人才，不断提高我省残疾人运动和特奥运动的整体水平。