政府工作千头万绪，关键要抓重点。西安市市长孙清云曾明确指出：“群众最关心的问题、对城市发展影响最大的问题就是政府工作的重点”。从西安市2004年的整体工作进展看，政府所列的重点工作均较好地完成了进度，各项经济社会发展指标也达到了预定目标。进一步证实了，抓落实是重点工作进展顺利的保证。抓落实不是一句空话，要真抓、敢抓、会抓，而这“三抓”都离不开督查工作。
　　首先是“真抓”。2004年初，西安市委、市政府明确了全年的工作目标和重点任务，为确保这些目标和任务落到实处，市委、市政府决定加大督查工作力度，将市委、市政府两个督查室合署办公，成立了由市级领导挂帅的西安市重点工作督查落实领导小组（下设督查落实办公室），又从有关部门选调干部充实了工作力量。“落实办”辖4个工作组，专门对全市确定的经济社会发展目标和重点项目以及与群众利益密切相关的事项进行全程跟踪，随时检查、定期通报、督促落实、年终考评奖惩，初步建立了抓落实工作的新机制。一年来，“落实办”已重点对氵皂河综合治理、高架快速干道施工、区县疾病控制中心建设等进展迟缓的重点工程和事项进行了督查，对存在的问题通过市委、市政府领导和有关部门积极协调，及时得到解决，确保了这些工程任务的按期完成。“落实办”成立以来，截止2004年底共组织督促检查200余次，对全市13个区县、3个开发区、44个市直部门进行了全面检查，编发《督查简报》123期、《送阅件》34期、《督查通报》9期，为领导及时提供重点项目、重点工作进展情况及提出存在的问题。据统计，2004年以来，袁纯清书记、孙清云市长等市级领导对督查部门的各类批示达110余项，许多重点、难点问题在强有力的跟踪督办下有了结果，市政工程建设、拆迁安置、背街小巷改造、国企改革、引进外资及国债资金等全市重点工作进展顺利。实践表明，抓落实工作机制的建立，有利于增强督查工作的实效性，有利于促进政府部门工作水平的提高。
　　二是“敢抓”。督查工作就是督促检查。凡是列入督查的事项常常是矛盾的交织点、利益的冲突点、工作的中心点，涉及的相关因素较多，落实起来有相当大的难度。因此就需要督查部门敢于协调，善于化解各种矛盾，以促进工作的落实。为了加大督查力度，市政府赋予督查部门较大的工作权限。督查室可列席政府常务会、市长办公会等有关重要会议，以便了解政府的有关决策、重要工作部署情况；可直接协调区县、部门的有关工作，对落实不力的单位可予以通报等。如，去年上半年市政府督查室对办理人大代表建议不力的长安区等单位就给予了通报批评。在督办西大街拓宽改造中涉及南院门派出所的拆迁、未央区违章广告牌的拆除、新组建的轻纺建材国资公司办公用房的落实等工作中，督查室根据市政府领导的批示及有关专项会议纪要精神，多次召集有关各方召开现场协调会，在督办中敢于坚持原则，不怕得罪人，在深入调查的基础上，提出了解决问题的具体方案，保证了政府决策的贯彻执行，促进了工作进展。再如孙清云市长批示要求查处的出租车拒载外宾一事。市政府督查室立即会同有关部门对此事进行认真调查，并要求有关部门严肃处理。
　　仅一周时间，就将当事人的致歉信及主管部门的检查处理结果寄给了投诉人，外宾对西安市的处理结果和雷厉风行的工作作风非常满意。目前，在抓督查、促落实工作中，西安市已初步形成了“各级领导督促抓，督查部门重点抓，业务部门具体抓，形成合力共同抓”的良好氛围，使督查落实工作在确保政令畅通和决策执行过程中发挥着日益重要的作用。
　　三是“会抓”。近年来，西安市政府督查室坚持以“抓大、促实、见远、重近”的工作方针统揽督查工作，注重做到“顺着领导思路抓，顺着问题源头抓”，做到立必查，查必果，果必报。在进一步加大对《政府工作报告》中所列的各项重点工作和重点项目的督促检查、对政府领导交办事项的督办落实以及市政府决策性会议决定事项的督促落实的基础上，今年又重点加强了对政府专项问题会议决定事项的督促落实。为了形成督查合力，增强抓落实的针对性，根据市政府主要领导指示精神，市政府督查室将2004年《政府工作报告》和市政府全体会议中所确定的各项经济社会发展目标和各项重点工程项目共计118项，分解到市政府办公厅各相关业务处室，要求按照各自对口联系单位实施跟踪督办，从而有力地推进了目标任务的顺利进展。2004年2月，孙清云市长要求督查室对全市安全生产情况进行专项督查，并专门作出批示：“防止重特大事故，保障人民群众的生命财产安全，是政府工作的一项重要职责，也是我最为关心的事情。请督查室把安全生产的督查放在重要位置”。根据领导的指示精神，督查室会同市安监局、碑林区政府等部门深入到有较大安全隐患的李家村服装城、西化热电公司、旺园学生公寓等场所进行实地考察和督办，共同参与和落实整改措施，使这些重点区域的安全隐患得以整改，并制定了相应的事故防范预案。两年来，市政府督查室共督办落实市长办公会议决定事项244项、市政府常务会议决定事项100余项，办结率达98%以上。市政府领导交办的重要事项约140余项，其中，仅孙清云市长给督查室批示交办的督查事项就达60余项。同时还编发《督查专报》131期、《督查情况》291期，及时反映市政府领导同志批示和交办事项以及市政府重要决议、决定的贯彻落实情况，使督查工作为领导决策发挥了参谋助手作用。
　　西安市政府督查室紧紧围绕政府中心工作和各项重点工作，抓住领导关注和群众关心的焦点、热点问题进行督查落实，努力做到领导决策到哪里，督促检查就到哪里，从抓督查入手，达到了促工作落实之效，使督查工作的质量和效率有了新的提高，进一步推进了政府各项工作的落实。