改善投资环境是一项综合性工作，涉及到社会的方方面面，需要全社会的关注和支持。省开放办在深入调研和广泛征求意见的基础上制定了《优化投资环境工作要点》，对今年下半年优化投资环境工作目标和责任作了分解和安排，各市区、各部门都要加强组织领导，齐心协力，密切配合，推进工作的落实，努力开创我省改善投资环境工作的新局面。
　　一、加强宣传教育，强化全民投资环境意识。近些年来，宣传部门和新闻媒体在全省开展了高潮迭起的宣传教育活动，为全省上下解放思想奠定了基础。比如，在全省开展改善投资环境大讨论、专题知识竞赛、开辟专题节目以及行政执法和行风状况问卷调查、窗口行业行风万人评等一系列活动。通过这些工作，我们深刻地感受到开放意识、环境意识和形象意识在广大干部群众中日益深入人心，省委省政府改善投资环境的各项举措已经从省市一级向县乃至乡镇推进落实。各地既结合实际又能够创造性地开展工作，积累了很多很好的经验和做法。因此，我们要把改善投资环境作为全省每个公民的自觉行动，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体大力宣传我省的建设成就、资源优势、名优产品、投资环境以及改善投资软环境所采取的重大举措，进一步树立陕西扩大开放和经济社会协调发展的新形象，引起各界对投资环境的普遍关注和广泛参与，使每个公民认识到“人人都是投资环境、事事关乎陕西形象”。
　　二、转变政府职能，推进依法行政。行政审批制度改革是促进政府职能转变的重要措施。这项改革对于应对入世，转变政府职能，从制度上防止腐败，具有积极作用，也是健全市场经济秩序、实现体制创新的突破口。目前，我们的工作重点，一是要检查精简审批项目以后的执行情况，取消的审批项目有没有反弹、审批责任制是否建立。二是进一步加大行政审批制度改革的力度，用创新的精神改革规范行政审批制度。对经过清理需要保留的和今后设立的审批项目在审批依据、审批标准、审批程序等方面进行规范，减少审批的随意性。三是要加强对行政审批工作的监督检查，提高审批工作的透明度，建立审批监督制度及审批责任追究制度，进一步把依法行政纳入法制化、规范化和制度化的轨道，努力提高依法行政的质量和水平。
　　三、加快涉外投诉和诉讼案件的处理。首先要加强制度建设和监督管理，加强公务员队伍建设，提高公务员队伍整体素质，健全激励和约束机制。其次，各市区、各部门要结合保持共产党员先进性教育活动整改工作，突出抓好行风建设，坚决纠正各种行业不正之风，对那些顶风违纪、徇私枉法、“吃拿卡要”、依靠政府公共权力为部门、小团体谋利益，损害投资环境的案件要坚决严肃查处。第三要进一步完善投诉网络，实行投诉分级受理、属地负责制；加快清理和审结久拖不决涉外诉讼案件，提高处理时效，力争早日结案。
　　四、加快社会信用体系建设，塑造“信用陕西”新形象。信用是市场经济的一个基本构成要素，没有信用，市场就没有秩序，经济活动就难以健康发展。因此，首先要在全社会开展以诚信为核心的道德教育。结合贯彻《公民道德建设实施纲要》，大张旗鼓地宣传信用道德，使广大干部群众认识到讲信用是市场经济必备的道德理念，必须强化诚实守信意识。二是加强信用网络建设，采用现代化监管手段。三是加强信用法制建设，建立健全信用管理的法规和制度。
　　五、改善硬环境建设，营造舒适优美的人居环境。投资者拟到一个地方投资，重点要考察的内容之一，就是他子女教育、医疗保健和休闲娱乐等生活服务设施是否健全，生活环境是否优美舒适。否则，外籍和外省投资商和员工怎么能够安心在这里生活和工作呢?全省各大中城市都要采取有力措施，对基础设施、环境卫生和交通等制定标本兼治的解决方案，尤其要改善交通堵塞、噪音污染和环境脏乱差的状况，不断绿化、美化、亮化城市，营造良好舒适优美的人居环境，增强聚商引资的吸引力。