目前，全省主骨架高速公路已全面开工建设，发展速度很快，已经达到1100公里，排在全国第12位，对促进全省经济发展起到了重要作用。然而，只有主骨架，没有健全的县际和农村公路网络，就好比一个人只有主动脉，没有毛细血管一样，是绝对不行的。近年来，我省农民收入增长缓慢，农业结构调整艰巨，农村经济发展滞后，原因是多方面的，但是农村交通基础设施建设滞后无疑是一个突出的制约因素。要充分发挥路网的整体功能，有效解决“三农”问题，就必须在主骨架已经基本构建的情况下，适时加快农村公路建设，农村公路建设，实质上就是在铺筑农民群众的致富路；加快农村公路建设，就是要把致富路尽快的铺到千家万户农民家门口。
　　我们认识到了加快农村公路建设的重要意义，就必须尽快编制并实施好科学的建设规划。首先要根据当地经济社会发展需要做规划。农村公路建设，着眼于为农村经济发展和社会进步服务。目前，农村经济社会发展根据科学发展观的要求，在产业布局调整、国土资源开发、乡村城镇建设等方面都有不少的改变和完善。所以，农村公路建设也要适应这些变化，注意做好与工业园区、旅游景点、产业基地、乡镇村庄建设规划的衔接工作。同时，与国省道、市政道路都要衔接好。只有这样，才能为广大农民提供便捷的交通服务，确保城区进得来，农村下得去，人流、物流各尽其畅。其次要重视自然环境的保护。农村公路最贴近自然环境，如果处理不好，就会破坏自然环境，而且被破坏的自然环境也会对公路产生长期恶劣的影响，比如泥石流、滑坡、塌方、冲刷、水毁等等。所以一定要把这个辩证关系处理好，充分考虑农村的山、水、林、田，尽量减少修路对自然环境的破坏，把农村公路作为与环境景观相和谐的“生态工程”来建设。再次要因地制宜，合理确定技术标准。农村公路建设，要注意解决好“通达”和“通畅”之间的关系，按照“先通后畅”的原则，在保证“通达”的基础上争取“通畅”，切忌追求不切实际的“高标面宽”。在线行设计上，一定要适合农村的地形特点，实事求是地区别对待，受地形、村庄的限制，工程量特别大的路段，道路平纵面指标可以适当降低，不要一味追求“截弯取直”。要尽量利用现有的农村道路进行改造，重点搞好路面铺装和桥涵配套工程，尽量少占农田、林地，避免大填大挖。穿村过镇的道路一定要修好排水设施和安全设施。
　　编制并实施好科学的建设规划的同时，还必须特别重视加强农村公路的质量管理。农村公路的技术标准不一定要很高，但是建设管理的质量要求却绝不能降低。一是农村公路的改造建设要严格按照基建程序办理。农村公路建设面广、点多、线长，工程分散、零碎，情况比较繁杂，因此要认真实行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制，通过招投标选择业绩好、信誉高和责任心强的从业单位。交通管理部门和建设法人机构要定期对公路建设中的质量问题进行检查，及时发现，及时整改，不留隐患。二是推进公路建设的技术进步。注意运用新技术、新材料、新工艺乃至新的设计理念，提高农村公路的科技含量；控制和降低建设、养护成本，提高建设和养护质量。三是重视农村公路的养护和管理。常说农村公路是“三分建七分养”，而现在实际情况恰恰相反，我省农村公路普遍存在“修路不养路，用路不爱路”的现象，许多村庄不断垫高庄基向公路排水，许多居民尽量挨近公路建房开店，许多农民在公路两侧乱堆粪土柴草。所以，各级政府和公路管理部门要加大宣传教育力度，动员、引导、组织广大农民养成“爱路、护路、养路”的良好习惯和意识；调动基层政府、广大农民、社会各界“建路、爱路、护路”的积极性。公路养护队伍和人员要采取合同聘用制的方式管理，借鉴和推广户县改革养护机制的经验，坚持农村公路长期养、定期养、农闲养相结合，确保修好的农村公路长期保持良好的通行状态。