苹果是白水的主导和支柱产业，白水是陕西乃至全国的果业大县。2003年，全县苹果总面积 45万亩，人均 1.9亩，GDP增长的4个百分点来自于苹果产业。为了做大做强苹果产业， 我们在深入思考、全面分析的基础上，提出以下对策。
　　一、问题与原因
　　（一）不断提高的质量要求与标准化生产程度较低的矛盾。
　　白水苹果发展之初，不论色泽、果型、大小和口感，不出村就能卖上好价钱。 随着全国果树面积剧增，果品产量的增加，尤其是人们消费水平的提高， 白水苹果受到激烈的冲击，由卖方市场逐渐变为买方市场。尽管果农的生产标准随着市场 的变化在不断调整和提高，但远不能满足消费者对苹果质量的要求。
　　一是忧患意识不强。相当一部分干部和果农仍然沉溺于现状，对国内外市场竞争认识不足， 固步自封，不愿学习新技术。
　　二是苹果质量不高，优果率偏低。“大改形、强拉枝、巧施肥、无公害”四大技术推广不力 ，一半果园没有实施，优果率仅为45%，符合出口标准的不足10%。
　　三是绿色无公害水平较低。被国家绿证管理中心认证的绿色果品基地18万亩，占挂果面积的 47%。在全省虽处前列，但与消费者对绿色安全果品的要求差距甚大。 
　　（二）不断提高的组织化要求与果农组织化程度较低的矛盾。
　　目前，白水在国内建立的直销点大多数为一般性果行批发市场，还没有真正占领高档商品超 市。除果汁之外，鲜果的出口量不足总产量的10% ，在苹果总销售量中，涉果龙头企业占30 %，果农自发组织外销占20%，外地客商采购占30%，加工果汁占20%。从营销环节上分 析，果业市场营销的高度组织化、规模化与千家万户的无序化、低层次形 成明显的反差。原因： 　一是各类协会及合作组织势单力簿。百人以上的仅10个，且大多松散，规模小，实力弱，带 动辐射力差。协会与协会之间、协会与龙头企业之间缺少联系与合作，村党支部、村委会与协会 之间是“两张皮”，缺乏支持和保护。 　二是龙头企业多为家族式管理，缺乏长远规划，缺乏为农服务的双赢意识， 没有建立起与农户风险共担、利益共享的产业化经营机制。 　三是市场开拓力度不够，政府的指导和服务不到位。目前苹果产业发达国家商品化处 理率为100%，我国尚不到总产量的1%，而白水苹果的采后处理才刚刚起步，发达国家60%-80 %的苹果以气调形式储藏，而白水苹果气调冷藏能力仅占总产量的20%。苹果包装材料低劣， 包装规格杂乱，难以使内在品质、已有品牌和消费者的品位相对接。 
　　（三）不断提高的管理服务要求与目前环境条件的矛盾。
　　一是苹果技术推广服务体系还不完善。全县果业技术人员共100余人，农民技术员4000人 ，其中苹果技师70人，高级以上职称的仅4人，技术力量比较薄弱。
　　二是金融支持力度不够，根本无法满足果农需要。果业龙头企业宏达公司 年需流动资金5000万元，但银行只能解决1000万元。2003年果园亩均贷款84元，仅占亩均投 入的14%。
　　三是产品质量安全监督管理服务体系尚未建立。政府部门、龙头企业和中介组织都 没有设立果品质量监督检验组织。“白水苹果”商标没有像工业产品那样有相应的技 术含量指标，无法达到统一。  二、思路和对策
　　（一）以提高果品质量为核心，推行标准化管理，推广“四大”关键技术，实现绿色果 品规范化生产。
　　一是提高对绿色标准化生产的认识水平，实行“五统一”管理。 严格按照绿色果品标准组织生产，合理使用 化肥和农药，推广先进的病虫害防治技术，统一生产技术、产品标准、监测方法、管理 措施和用药方案。  二是大力推广“四大”关键生产技术，提高单产，主攻质量，提升效益 ，使白水苹果的优果率逐步达到70%。精品率逐步达到50%。  三是加快绿色果品基地和果品出口认证基地建设。把“果、畜、窖、草、沼”五配套生态 果园建设作为重点，在目前认定的18万亩绿色果品基地基础上，每年扩大3—5万亩， 为扩大国际市场占有率奠定坚实基础。 
　　（二）以提高果农组织化程度为关键，扶持协会及各种合作经济组织，培养壮大龙头企业 ，促进果业市场化。
　　一是大力扶持果农协会，提高果农的组织化程度。在“自愿、市场、多元化、民办、民管、 民受益”原则的前提下，以社区或乡镇为单位组成联合社，提高果农的组织化程度。按照 “先发展后规范，边发展边规范”的方针，积极探索果农协会发展的新模式、新方法。 鼓励各类协会、合作组织、龙头企业与果业基地农户之间进行整合，向规模化、集团化、产 业化发展，逐步形成“小农户、大规模、小企业、大群体”的产业格局。
　　二是积极培养壮大龙头企业，增强辐射力。 要把政策真正落到实处，通过改制、联合、兼并、重组，形成实力雄厚、开拓带动能力强的 优势企业和龙头企业。要加快经营机制创新和科技创新，完善现代企业制度， 尽快形成有市场份额的知名品牌。加强培训，提高素质，造就一批懂经营、会管理 的企业家，使安德利、宏达、倡盛等10个龙头企业的份额占到30%以上。
　　三是加大开拓力度，扩大市场占有份额。着力提高国内市场占有率，在原有 基础上，对内细分产区，对外细分市场，扩大、完善销售网络。 大力开拓国际市场。继续稳定和扩大东南亚、周边国家及港澳等国际市场，并 进军美国、日本等国家。要继续巩固和扩大国内市场，不断增强竞争力。要加大 招商引资力度，逐步形成果汁、果粉、果胶、果精、果干、果醋等多品种产业链。要依 托“白水苹果”品牌优势，扩大宣传，提高品牌含金量。要严厉打击假冒伪劣， 全面推行分等分级装箱、等级质量明示规定，维护质量信誉。经过三五年的 努力，使白水苹果产后处理达到50%，深加工能力达到35%，出口率达到30%。
　　（三）以改善整体环境为重点，实施科技兴果战略，加快质量安全体系建设，推进果业现代 化。
　　一是实施科技兴果战略，建立科技服务体系。以提高果农素质为核心， 尽快实现一户一个“苹果管理明白人”的目标。以提高果品质量为重点，研究和推广实 用技术。有计划地建设优质品种采穗园和优质苗木繁育基地，满足白水乃至整个渭北 苹果基地建设的需要。建立健全县、乡、村、组四级果业技术服务体系。
　　二是积极探索建立健全产品质量安全标准体系、检测检验体系和认证体系。“白水苹果”品牌包装箱应有独特编码。
　　三是加强对果业发展的领导和扶持。 党政一把手要亲自抓，全县上下共同抓，形成大抓苹果产业的合力，使白水苹果名扬四海。 ★