中国人民银行西安分行
　　2002年，在人民银行总行的正确领导和陕西省委、省政府的大力支持下，人 民银行西安分行 以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕国家经济发展战略和宏观调控目标，牢牢抓住西 部大开发的历史机遇，积极支持和引导辖区各金融机构认真贯彻执行稳健的货币政策，千方 百计扩大信贷投入，优化信贷结构，提高金融服务水平，促进了地方经济持续快速健康发展 。
　　到年末，全省金融机构各项存款余额37983亿元，较年初增加6093亿元，高于西北五省 区平均水平253个百分点。各项贷款余额29508亿元，较年初增加3915亿元，分别高于 上年和西北五省区平均水平25个百分点和075个百分点，高于省内GDP增长与物价上涨之和约6个 百分点，创造了西安分行成立以来的最好水平。贷款投向重点突出，保证了基础设施建设、农 业产业化、退耕还林、非公有制经济、居民消费等资金需求，为陕西经济在全国高位线 上运行起到了保障作用。
　　一年来，人民银行西安分行认真履行职责，为陕西经济快速发展营造了稳健的金融运行机制、良好的社会信用环境和高效的金融服务体系。 　
　　一、积极开展金融安全区创建活动，着力营造诚实守信的金融环境。为 把陕西建成公平诚 信、竞争有序、安全稳健的金融安全区，我们及时制定下发了《西安分行创建金融安全区考 核细则(试行)》，极大地促进了金融安全区的建设进程。组织制定了《陕西省地区信用环境等 级评定制度实施意见》、《打击制裁逃废金融债权行为公约》等维护金融债权、营造社会信 用环境的一系列政策措施，对不守信用的企业和个人采取“黑名单”曝光，对诚实守信的企 业和个人推行“红名单”通报制度，促使全省社会信用环境逐步改善；实施信用村镇建 设工程，促进广大农民的社会信用意识不断增强。一年中，共批准股份制商业银行2家分行、1 4家支行在陕西开业，使全省金融组织体系进一步健全和完善。全力组织实施不良贷款 “抓降”和中小金融机构风险防范化解工程，年末全省金融机构不良贷款比年初减少18 1亿元，不良贷款占比比年初下降476个百分点，实现了不良贷款余额占比“双降”目标，为实现促进地方经济建设和金融业自身发展的“双赢”目标营造了安全稳定的金融环境。 　
　　二、大力改善金融服务手段，全面提升金融服务层次和质量。为适应入 世后我国对外开放扩 大和金融参与国际竞争的需要，我们以加大金融服务科技含量为手段，积极推动金融服务信 息化、电子化和规范化建设。建立了金融统计数据信息通道，实现了机关办公自动化，开 发建成了分行内联网网站，组织推进银行卡联网联合工作，推广普及了全国统一的“银联” 标识卡。同时，积极支持全省各金融机构广泛开展优质文明服务活动，向客户实行众多服务 承诺，推出了快捷、保密性高的电子汇兑业务，开通了电话银行系统，实现了网上在线支付 、代理收付、代发工资等代理支付结算业务，积极创新业务品种，开办中间业务，为社会提 供便捷、高效的优质服务。 　
　　三、深入开展调查研究，为地方经济建设提供翔实、科学的决策支持。 针对陕西经济金融运 行中的热点、难点问题，围绕金融改革和人民银行的中心工作，我们组织人员在全省各 市县开展调研活动。党委书记、行长胡怀邦同志先后深入商洛、安康、汉中、延安、 宝鸡、榆林等地，就货币政策机制传导、金融支持西部大开发、中小企业贷款、助学贷款、县 域经济发展、农村金融服务改善等重点课题进行调查研究，提出了建设性意见。分行全年 共撰写有深度、有份量的调研报告100余篇，为省委、省政府准确掌握经济金融形势、做好 科学决策提供了依据。
　　2003年，人民银行西安分行要以党的十六大精神为指针，积极实 践“三个代表”重要思想，牢固树立发展意识、大局意识，与时俱进，开拓创新，努力提高 货币政策执行水平，着力疏通货币政策传导机制，加大金融对“一线两带”建设的支持力度 ，稳步推进西部大开发战略实施和小康社会建设，积极推动地方经济快速健康发展。今年 ，我们要重点做好以下七个方面的工作：一是根据全面建设小康社会的目标和陕西经济增长规 划，预测GDP增长、百元GDP增长对信贷资金的需求，制订信贷增长指引；二是引导商业银行 加大对新型工业化、高新科技产业、信息产业、农业产业化、城镇化建设的信贷支持力度， 以信贷结构调整促进经济结构调整；三是围绕实施西部大开发战略，研究金融支持西部大开发的 政策措施；四是研究制订2020年陕西省金融业发展战略规划，根据经济发展对银行业发展的 要求，规划和实施银行分支机构整合及银行业务发展战略；五是努力提高货币政策执行水平 和绩效，疏通货币政策传导机制，引导商业银行加强贷款营销；六是根据陕西经济发展 战略，制订金融支持非公有制经济和加快“一线两带”建设的指导意见；七是实施信用工程 ，推进信用体系建设，完善企业信贷登记咨询系统，推行企业信用标识制度，全面推进信用 村镇建设，为“一线两带”建设和全面建设小康社会营造良好的社会信用环境。★