省委书记李建国在澄城检查工作
　　在全面建设小康的历史进程中，县一级如何适应形势，与时俱进，改革创新，是一个值得思考和探索的大课题。结合澄城实际，我们提出要在全县上下构筑一个全新系统，这个系统的核心就是经济发展，社会进步，群众富裕。围绕这一目标，全县党的工作的总体思路是：强核心，抓队伍，聚人心，保稳定，上项目，求跨越。
　　强核心，就是强化各级党组织的领导核心作用。一是树立地方党委的权威性。一方面，党委自身要讲学习、讲政治、讲正气，躬行实践“三个代表”，加强领导班子建设，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，提高新时期指导经济社会发展的能力和水平，真正担负起总揽全局、协调各方的责任。另一方面，其他组织要自觉服从党委的领导，在党的支持下步调一致地开展工作。二是提高管理的有效性。各级党组织要集中精力研究解决带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，抓主要矛盾和矛盾的主要方向，真正把该管的事管好，把该放的权放下去，努力形成党委总揽而不包办，协调而不替代的领导格局。三是在强化基层党组织战斗堡垒上，把那些年富力强、具有创新精神和致富本领的农村能人和积极分子不断吸收到党员和基层干部队伍中来。在基层党建活动中，将党的工作与经济建设结合起来，帮助和带领群众发展生产、共同致富，有效增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
　　抓队伍，就是建立一支学习型、创新型、务实型、服务型的高素质队伍。
　　锻造这样一支队伍的核心是抓党员，重点是抓好“四个群体”，即党政干部群体、企业经营管理者群体、专业技术人才群体和市场经济能人群体。具体措施，一是用学习培训提高队伍。首先坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员头脑。同时，通过多种培训形式和“走出去、请进来”的办法，切实提高广大党员的整体素质，使其成为经济结构调整、农业产业化、新型工业化和对外开放等项工作的行家里手，进而在改革与建设事业中充分发挥先锋模范作用。二是用鲜明的用人导向激活队伍。树立“事业至上”、“唯才是举”和“实践第一”的观念，把那些有真才实学、懂经济、会管理的人，把那些视事业如生命、有闯劲、有魄力、干实事的人，把那些一心为民、素质高、作风正的人选拔出来、加以重用，着力营造一种谋事、想事、干事的社会氛围。三是用生产实践锤炼队伍。有目的地安排那些靠得住、有本事、想干出一番事业的优秀年轻干部，到贫困的地方去，带领群众脱贫致富，使他们在复杂的环境中，在艰苦的条件下，磨练意志，增长见识，提高本领，建功立业。四是用制度约束队伍。逐步推行领导干部任期责任制，认真落实党风廉政建设目标责任制，加快促进党风、政风的根本好转，树立各级党组织和领导干部立党为公、执政为民的新形象。
　　聚人心，就是要把一切可以团结的力量凝聚在发展的大旗下，形成齐心协力谋发展的浩荡之势。为此，一是以正确的舆论引导人，通过宣传媒介的作用，把方方面面的注意力引导到解放思想、加快发展上，使越来越多的人把志向和抱负与促进澄城经济社会发展统一起来。二是以苦干的作风感召人。鼓励各级党组织和广大党员干部，身先士卒，勇挑重担，在实干中增进团结，消除内耗；在实干中树立威信，带好队伍。三是以为民办实事的业绩凝聚人。坚持以民为本，奉民为天，为民献身，把全力维护人民群众的利益作为最大的政治，把各方面力量团结在党组织周围，把蕴藏在群众中的巨大潜能发掘出来，让一切创造财富的资源充分涌流。
　　保稳定，就是为加快发展创造一个安定团结的社会环境。保稳定的核心是保人心的稳定，而保人心稳定必须把人民群众的切身利益放在首位。把解决群众反映的问题作为我们改进作风的关键举措，注重密切党同人民群众的血肉关系，坚持深入基层、深入群众，在促进经济发展和群众富裕前提下，下大力治理投资与发展环境，切实搞好信访和安全生产等工作，努力把不稳定因素消除在萌芽状态。在发展过程中，尤其在定政策、搞改革、作决策的过程中，既要维护大多数人的利益，又要兼顾各方面的承受能力，尽量避免失误，减少震动。 上项目，就是千方百计加大对区域经济的投资总量。
　　就澄城而言，现阶段实施好项目带动战略，一是要修筑“渠道”。在吃透县情的基础上，认真研究国家的产业政策和市场投资动向，寻找出切入点和突破口，有的放矢地搞好项目策划论证、储备包装和大力推介，提高争资争项和招商引资的成功率。二是要构筑“洼地”。近两年，澄城通过设立工业园区，配套以优良的投资环境吸引到10个项目，总投资超过5亿元。所以，进一步牢固树立投资环境就是生产力的思想，努力创造一流的法制环境、服务环境和信用环境，确保项目建设的“肥水”引得来、蓄得多。三是要全民动员争资引项，力求形成一种人人跑项目，个个争资金的新局面。今年以来，我们以项目建设为中心，全方位实现工作大转轨，先后争取和吸引各类项目包括产业性项目36个，总投资106亿元，为历史之最。取得这样的成效，就是因为锻造了一支渠道广、关系硬、进得了门、见得上人、说得起话、办得成事的争资引项队伍。四是要建立一套争资引项的长效机制。从政策、资金、人力等各方面为项目建设提供保障，并切实加大工作考核力度，调动一切积极因素，坚持不懈地为区域经济发展争取大的项目，大的投入。
　　求跨越，就是最终实现区域经济社会的超常规、跨越式发展。我们响亮提出，今后五年全县GDP年增长12%，力争到2007年翻一番的奋斗目标。为此，一是解放思想，更新观念，按照十六届三中全会精神和建设西部经济强省的要求，坚持把发展作为富民强县的第一要务，力求突破传统，出奇制胜。二是明确工作重点，把实施项目带动作为战略举措，把依托县城建设“一带三园”作为战略突破口，形成县域核心竞争力，从而辐射县域经济跨越式发展。
　　三是振奋精神，转变作风。努力在全县上下形成一种只争朝夕、加快发展的氛围，千方百计增加对区域经济发展的投入，力求早日实现澄城经济发展、社会进步、群众富裕的宏伟目标。〖HT5K〗(作者系澄城县县委书记)★