省地矿局第一地质队是省总工会确定的首批进行“厂务公开”的试点单位。 近年来，该队在推行队务公开工作中，以“三个代表”重要思想为指导，以“增强管理透明度，凝聚民心促发展”为目标，形成“三位一体”的监督网络，增强管理工作的透明度，使职工参政议政和民主管理、民主监督的权利得到有效落实，队务公开工作取得一定的成效，有力促进了两个文明建设的健康发展。 一、完善保障机制，从依法治队的高度，全面推进队务公开的深入发展 多年来，该队领导班子十分重视队务公开工作，把队务公开作为建设经济强队的大事来抓，形成党委领导、党政工共同负责，有关方面齐抓共管，职工共同参与的工作局面。 一是强化舆论导向，提高民主管理意识。自1999年2月，该队被省总工会确定为“厂务公开”试点单位以来，该队积极组织干部职工认真学习有关政策文件，深刻认识队务公开的重要性，并且通过各种形式进行大力宣〖LL〗传，形成浓厚的舆论氛围，使之深入人心，并积极参与，实现了“要我公开”到“我要公开”的转变。 二是健全组织机构，明确“四个第一”，狠抓落实。专门成立了队务公开领导小组，形成党委统一领导、党政主要领导负总责、其他领导分工负责、业务部门具体承办、工会纪检监察等部门协调推动，职工群众广泛参与和民主监督的领导机制。从组织领导上保证了队务公开的健康开展。 三是完善保障制度，形成“三位一体”的监督网络，推动队务公开工作的深入发展。制定了队务公开实施细则，把党委监督、行政监察和职工民主管理有机地结合起来，在全队形成“三位一体”的监督网络，把队务公开落到实处。 二、从重点热点问题入手，增强管理工作透明度，积极维护职工的整体利益 几年来，该队从队伍发展的重点、职工关注的热点问题入手，坚持公开透明的原则，深入开 展队务公开活动，使队务公开、民主管理成为增强凝聚力、亲和力、创造力的“蓄水池”，成为广大职工献计献策的“智囊团”，维护职工利益，促进队伍发展。 一是抓住重点，深入细致地做好思想政治工作，充分发挥职工的主人翁作用。该队曾是地矿部确定的贫困地质队，为了增强活力，谋求发展，该队积极按照省局的要求，在全队大力开展内部模拟股份制改造。为了保证这些改革的顺利进行，队领导多次组织职工干部认真学习有关文件，举办各类学习班，邀请市委党校老师来队讲课，深入到各改制单位做深入细致的思想政治工作，使全队12个经济实体实现了全部改制。2000年该队在制定“十五”发展规划中，让职工参与到队伍发展的规划之中，并通过职工民主决策，把“矿业兴队，开拓创新，勤诚为本，争创一流”确定为该队十五时期新的企业形象。由于该队把队伍发展作为队务公开的重点来抓，凝聚了职工民心，使全队经济自1999年以来，每年保持35%以上的速度增长，职工年平均收入由原来的6400元上升到现在的8877元。 二是关注热点，化解矛盾，切实维护职工的整体利益。2001年该队在加入地方医疗保险中，许多职工由于不了解国家医保政策，有较大的抵触情绪。队内及时利用公开栏进行医保知识问答宣传，召开职工动员大会，邀请安康市社保局工作人员到会讲课，使职工明白了加入社保的意义和作用。当年7月，该队职工全部进入了社会医保。2002年3月，该队陕北石油分队一台被职工集体买断经营的钻机，因承包人未能及时给职工兑现工资，相互间矛盾突出，一度出现停止生产，队上了解此事后，及时派人到生产一线调查了解，要求承包人将生产经营情况进行公开，兑现拖欠职工工资，化解矛盾，维护了职工利益。 三是把队务公开工作与党风廉政建设紧紧地结合在一起，促进全队廉政建设。每年党委都在组织开展中层干部民主生活会的基础上，召开一次队级领导干部民主生活会，认真听取职工群众的意见，并将整改意见和落实责任人在队务公开栏上进行公布，通过两个层次的民主生活会，增加工作的透明度。还将中层以上干部拖欠公款情况进行公布，从源头上杜绝腐败现象和不正之风的产生。 三、坚持职代会为基本载体，切实加强职工民主管理，推动队务公开向纵深发展 一是以职代会为基本载体，坚持重大事项职代会讨论制度。几年来，该队认真贯彻工会法， 全面落实职代会五项职权，使以职代会为基本载体的队务公开工作不断向规范化迈进。每年召开一次职代会，会上对队上的生产经营管理，物业管理，人事工资制度管理，财务管理等办法进行审议，坚持每年向职代会报告招待费支出情况，审议通过队行政工作报告，进行队级干部民主评议，并在会后，及时将职代会讨论通过的各项制度、评议结果进行公示，接受职工的监督。 二是把队务公开推向二级经济实体，进一步增强职工参政议政能力。该队制定下发了进一步 加强二级经济实体队务公开工作的文件，特别是针对一些联办、股份合作制企业，加大了队务公 开工作的力度。在12个经济实体内都成立了职工民主理财小组，使各实体在管理上更民主和公 开，经济效益不断提高。该队103钻机，2002年在陕北南泥湾油田施工中，积极推行财务公开活动，及时把各种职工关注的事务进行公开，增强了职工的凝聚力，生产成本不断下降，职工收入也得到较大幅度的增长。 四、大力开展队务公开工作，推动全队经济快速发展 1999年以来，通过队务公开工作，该队职工队伍素质得到不断提高，民主管理制度不断完善 ，企业化经营步伐不断加快，全队产业结构调整初显成效，确立了以“矿业开发为龙头，加大地质勘查力度，巩固工勘施工规模，发展多种经营”的四大产业格局，全队经济得到快速健康发展。总产值由1999年的1959万元上升到2002年的4320万元，经济发展水平位居省局前列，2002年被陕西省委、省政府命名为先进单位。 总之，实践证明，只要扎实地推行队务公开，将重大的经营活动、人事任用、生产效能等内容，积极地与职工进行沟通，充分调动职工的生产积极性和主动性，就一定能激发出高昂的敬业热情，从而创造出丰硕的成果。★