今年是延安至安塞高速公路建设的最后一年，也是关键的一年，我们认真贯彻落实全省交通工作会议精神，精心组织，统筹安排，抓好落实，较好地完成了上半年的工作任务。 延安至安塞高速公路建设项目已累计完成投资108165亿元，占项目总投资的935%；今年已完成投资13884亿元，占年度计划2136亿元的65%，工程进展顺利。路基、桥涵、隧道工程已完成工程总量的99%，其中通道、涵洞全部完成；交通工程护栏立柱及标志牌基础全部施工完成，护栏板及标志牌正在进场施工，计划标志、标线、防撞护栏、防眩板等交通工程的施工将于8月20日前全部完成；房建主体工程现已进入主体工程装饰及室外等附属工程的施工阶段，计划将于8月15日前全部完成；绿化工程由于气候原因，部分树木未成活需要更换，计划于8月底9月初全部完成；机电工程土建部分全部完成，安装工程目前已开始进场施工，计划于9月20日前全部完成；桥梁伸缩缝安装工程根据路面工程进度将在8月10日前完成。 严格工程质量 延安至安塞高速公路自开工以来就实行严格的质量、进度目标责任管理，确定了“保优质， 争精品”的质量目标，坚持以质量促进度，以管理保质量，强化企业自检、监理旁站、业主监督检查力度。上半年，经市质监站和管理处质量考评，总体质量合格率达到941%。 在质量控制方面，我们主要做了以下几方面的工作： 一是实行目标责任考评，及时奖惩。为了进一步强化全员质量意识，全面落实质量责任，把各方面的主动性和积极性引导到确保工程建设质量这一中心上来，管理处根据今年的工作目标和任务，及时研究制定以质量为中心的路基、路面工程“目标责任考评办法”，即实行百分考核制，逐月考评，形成比、学、赶、帮、超的全线建设氛围，确保了今年上半年阶段性质量、进度目标任务的实现。二是健全和严格实行三级质量保证体系。首先是严格要求承包人按照生产和自检两个独立体系，在抓好生产的同时，强化对自检系统和自检人员的监督检查；其次是加强社会监理，充分发挥监理工程师在工程建设管理中的主导作用； 再次是加强政府监督，自觉接受并积极邀请省、市质监站定期或不定期对工程进行全面检查，对检查出的问题限期整改，极大地促进了项目管理水平和工程质量的提高。三是大胆采用新技术、新工艺，努力提高工程质量。为确保延塞高速公路总体目标的实现，我们在工程实施过程中对不断出现的新情况、新问题及时进行研究和探讨，对可能发生的质量问题进行超前防控，制定了确保消除质量隐患和质量通病的施工方案和质量保证措施。四是明确工程质量责任人，实行质量终身责任制。根据国家交通部、省交通厅、公路局关于工程质量管理实行质量终身责任制的有关通知精神，实行工程质量管理第一责任人和现场质量监控直接责任人制度，从管理处到各高级驻地办、各施工单位，将质量责任按项目管理和现场监控逐级分解落实到人，形成业主、监理和承包人分工明确、责任到人、通力协作和齐抓共管的良好质量管理格局。 严格资金使用 1、自筹资金落实： 项目批复总投资115642亿元，按省厅原计划，其中地市自筹58亿元，由我处向市农行贷款，分年度按计划全部到位。2003年3月，根据省厅新的要求，将本项目总投资自筹比例提高到60%，所需贷款12亿元，目前正在办理申请。 2、项目资金管理及支付： 严格执行项目财务管理制度和资金支付程序。工程价款实行月底中期支付结算，以报表形式办理。每月结算报表由施工单位根据工程完成情况据实填报，经监理办和管理处审核后，交财务科拨付，为工程顺利实施提供了保障。 3、工程变更及价格管理： 从开工之初，就制定了严格的工程变更程序和价格管理办法。对工程变更做到严格控制，确需变更的，由设计、业主、监理、承包商四方现场共同确定变更方案，出具变更备忘单，待实施完成后履行变更手续。价格管理严格执行合同单价和部、省有关《定额》、《编制办法》及“补充规定”，杜绝了主观随意性，做到了公平、合理和从严控制。 4、审计情况： 2002年，延安市审计局受省审计厅委托，对项目进行了中期审计，认为项目财务管理较好。今年，又委托陕西省通达会计事务所，对已完成的路基、桥涵、隧道工程正在进行审计。 严格安全生产 延塞高速公路开工初期，管理处就狠抓安全生产，成立安全组织机构，建立健全安全管理制度。今年又确立了“抓好源头，抓好预防和搞好事前监督”的安全工作指导思想，力争做到“四个明显”，即安全生产意识要明显增强，安全规章制度要明显完善，安全管理责任要明显加强，安全管理水平要明显提高。同时，加强对施工路段的现场管理和民工的安全管理，加强对重点部位、环节和边通车边施工、高边坡及易塌方路段的安全巡查。加强安全教育培训，提高安全生产管理人员的整体素质。今年上半年，未出现任何安全事故。 上半年，我们在省交通厅、省公路局的领导和大力支持下，明确目标任务，狠抓工作落实，较好地完成了各项任务，为全路按时建成通车奠定了坚实的基础。为确保今年全年目标任务的实现，我处将继续加大项目管理力度，进一步精心组织施工，脚踏实地地做好每一项工作，为全面完成延塞高速公路建设任务做出应有的贡献。