省人民政府各工作部门、各直属机构： 《陕西省政府部门工作督查考评暂行办法》已经省政府同 意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　陕西省政府部门工作督查考评暂行办法
　　第一章 总 则  第一条 为了确保省委、省政府的重要工作和重大项目及各 项工作任务的完成，促进我省社会经济发展目标顺利实现，根据 《陕西省人民政府关于切实抓好重要工作和重大项目落实的决 定》（陕政发〔2003〕1号），特制定本办法。  第二条 省政府各部门实行部门主要领导为承办责任人的抓 落实责任制。要突出抓好重要工作和重大项目的落实，并与各部 门管理目标相衔接。  第三条 成立省政府督查考评领导小组，由常务副省长任组 长，省政府秘书长为副组长，省政府一名副秘书长和省直机关工 委、省发展计划委员会、省经济贸易委员会、省财政厅、省人事 厅、省监察厅、省审计厅、省统计局等部门主要领导为组成人员， 负责组织实施对各部门重要工作和重大项目完成情况及部门目标 管理的督查考评。督查考评领导小组办公室设在省人事厅。 各部门内部督查考评日常工作由办公室、人事（干部）处共 同承办。  第四条 督查考评工作要坚持公开透明、客观公正、全面准 确、便于操作的原则，实行督查和考评相结合、点上督查与面上 推动相结合、舆论监督与群众评议相结合、组织考评与单位自评 相结合、平时检查记实与半年督查初评、年终总评相结合的办 法。  第二章 目标任务分解及考评内容  第五条 各部门要依据我省社会经济发展长远规划和“五年 计划”，按照每年《省委工作要点》和《省政府工作报告》，对 事关全省社会经济发展全局的重要工作和重大项目进行逐一分 解，并结合本部门职能、业务范围，提出当年工作目标任务。  第六条 对省委、省政府下达的重要工作和重大项目，承办 责任人要组织承办单位制定详细的实施方案，报主管副省长同意 后组织实施；各部门提出的年度目标任务，于年初报督查考评领 导小组办公室，由领导小组办公室核审并呈各主管副省长审定后 作为督查考评的依据。  第七条 省政府各部门年度目标确定后，要按照部门业务分 工，层层分解，对每项重要工作的每个环节，都要明确到部门分 管领导人、责任处室和责任人，量化到岗，细化到人，并签订 《目标责任书》，予以确认。  第八条 考评内容： 1、省委、省政府下达的重要工作和重大项目的完成情况； 2、围绕重要工作和重大项目提供服务的情况； 3、本部门职能业务目标完成情况； 4、部门内部建设情况：主要包括领导班子履行岗位职责情 况；精神文明建设、廉政建设情况；机关目标管理责任制落实情 况；机关安全和稳定方面的情况。  第三章 督 查  第九条 健全定期汇报制度。对重要工作和重大项目工作进 度、存在问题及对策建议，承办责任人每季度向主管副省长报告， 每半年向省政府报告。  第十条 完善督促检查制度。对各部门完成重要工作和重大 项目的进展情况，由督查考评领导小组组织有关方面，采取定期 检查、不定期抽查和明查暗访等方式进行督查，及时发现问题， 督促限期解决。  第十一条 建立公开通报制度。督查考评领导小组对重要工 作和重大项目实施情况进行通报；对与群众利益密切相关的重大 事项、重大项目的进展情况定期向社会公布。全年领导责任制的 落实、完成情况，经省政府常务会议讨论后，向省政府全体会议 进行报告。  第十二条 建立效能监督制度。督查考评领导小组办公室设 立效能监督室，负责对各部门行政效能的日常监督，做出检查纪 实。设立效能监督电话，在政务大厅和各厅局设立专门意见箱， 受理群众监督和投诉。面向社会各界聘请效能监督员，对各部门 行政效能建设进行监督。对群众投诉的问题，核实后作为扣减部 门考评分值的依据。  第四章 考评方法  第十三条 考评分为平时检查记实、半年督查初评和年终总 评。 　  第十四条 平时检查记实，由督查考评领导小组办公室采取 明查暗访、问卷调查、效能监督等方法进行。  第十五条 半年督查初评以各部门自查自评为主，督查考评 领导小组审查各部门自查报告，并组织随机重点抽查。  第十六条 年终总评在各部门自查自评的基础上，由督查考 评领导小组组织有关人员对各部门进行考评，采取发布公告、设 意见箱、发征求意见表、听汇报、个别交谈、召开座谈会、查阅 资料、民主测评、实地考察等方法实施。  第十七条 督查考评工作要充分发扬民主，扩大群众参与度， 广泛听取各方面意见，注重公论。主要征求四个方面的意见： （1）人大代表、政协委员的意见； （2）单位内部各层次人员的意见； （3）下属单位和服务对象的意见； （4）各设区市人民政府和杨凌示范区管委会的意见。  第十八条 考评实行百分制打分（打分表见附件1、2），按 平时检查纪实、半年督查初评、年终总评、分管副省长评价等四 项分权重核算总分（考评具体实施方法和权重比例见附件3）， 作为确定各部门考评等次的依据。  第十九条 考评等次分为优秀、良好、一般、较差四等。各等次 比例按优秀15％，良好35％，一般45％，较差不超过5％掌握。  第二十条 对各部门的考评，由督查考评领导小组办公室汇 总情况，经领导小组研究审核提出考评等次意见，报省政府审定。  第五章 奖 惩  第二十一条 省政府对当年各部门的考评结果予以通报，考 评确定为优秀等次的部门增发一次性奖金。  第二十二条 未完成目标任务的部门，要向省政府做出说明； 造成工作重大失误或考评确定为较差等次的部门，要分别情况对 部门主要领导或主要责任人进行严肃批评，并相应扣发领导班子 成员、主要责任人和直接责任人年度考核奖金，直至给予组织处 理和纪律处分。  第六章 附 则  第二十三条 本办法适用于对省政府各部门（含直属机构） 工作的督查考评。各部门应结合实际制定相应的实施细则。  第二十四条 本办法由省政府督查考评领导小组办公室负责 解释，自发布之日起实施。