省委九届八次全委会把今年确定为“转变作风年”、“调查研究年”， 这是实践“三个代表 ”，落实党的十五届六中全会精神，转变作风，加强党的建设的重要举措。计生部门要认真 贯彻省委、省政府的《决定》，有效地解决影响计划生育工作发展的突出问题。
　　一、要牢固树立群众观点，正确地处理好党和政府与群众的关系。江总书记在党的十五届六 中全会上反复强调，党的作风核心是解决好党与人民群众的血肉联系问题。计划生育是一 项群众性、政策性很强的工作，直接关系到群众的切身利益。每一位计生工作者都要全心全 意为群众服务，要帮助他们处理好眼前利益和长远利益的关系，个人利益与国家利益的关系 ，既要保证国家民族长远利益不受损害，又要保护群众现实利益得到应有补偿。国家计生委 主任张维庆同志用“曲折、悲壮、辉煌”六个字概括计划生育30年发展史，非常准确，非常 精辟。“曲折”是指计划生育政策曾出现过摇摆，人口增长出现过起伏。“悲壮”就是牺牲 了一部分育龄群众的利益。那是在特定的历史时期，我们不得已而为之，得到了人民群众的 理解、支持、原谅。“辉煌”就是实行计划生育30年，少生3亿人。历史是人民群众创造的， 我们要记住他们的历史功绩。我们每个人从思想、工作、作风、感情上也要理解支持群众的正 当要求，坚持群众观点和群众路线，把计划生育这项造福于民的事业真正办好。  二、要坚决反对计生工作中的形式主义、官僚主义和弄虚作假、欺上瞒下的不正之风。形式 主义、官僚主义各条战线都存在，我们有些地方、有些同志喜欢出花花点子，不愿做扎扎实 实的工作，这种作风害死人。各级计生部门要积极转变职能，把主要精力放在深入基层搞调 查研究、抓点解剖麻雀、狠抓工作落实上，放在解决群众困难、搞好服务、为党委和政府当 好参谋上。坚决不提不切实际的口号和要求，坚决不搞形式主义的花架子，真正把维护群众的合法权 益和群众的满意程度，作为衡量计划生育工作的标准。特别要反对弄虚作假、欺上瞒下。有 些地方计划生育搞两本账，个别乡镇政府、县计生局有组织地对付省上检查，明目张胆地说 假话、报假数字，这是绝对不允许的。因此，要把查假治假上升到转变作风、惩治腐败的高 度来认识，谁造假就追究谁。要提倡讲真话，报实数，不做假手术，不开假证明。凡是借职 务之便弄虚作假的，一经查实，都要严肃处理；凡是有意干扰抽样调查、涂改数据的，要对当地 计划生育工作实行“一票否决”，追究当地领导的责任。要坚决克服计划生育各项检查、验收 中请客送礼、甚至行贿等违纪违法行为，切实加强监督机制建设，努力从源头上预防和治理 腐败。  三、要加大对干部职工违纪超生案件的查处力度。我每年都要接到反映一些干部超生而没有得 到查处的信件，最近又批阅了好几件。对此，群众反映十分强烈，应引起重视。据省计生委 统计，2001年反映干部超生或超生后处理不到位问题的群众来信占到整个信访量的近40%，比上年增加了10%。各级党委、政府要痛下决心，坚决制止干部超生不正之风的滋长蔓延。各地 纪检、监察、计生等部门要紧密配合，组成联合执法组，对群众检举的干部职工超生案件， 一件一件地查实，坚决按照规定处理到位。去年西安市抓了干部超生清查工作，查处了一批 处以上干部的超生案件，反响很好。各地都要这样做，查处一批典型案件，以期对广大干 部职工起到一个教育和警戒的作用。  四、要扎扎实实地抓好“三落实”。中央、省委反复强调计划生育工作必须做到责任落实、 投入落实、措施落实。总的看，我省在这方面做得是好的。但在经费落实方面还有差距。省 委办公厅、省政府办公厅联合对各地贯彻中央《决定》精神和人口与计划生育目标责任制的 情况进行督查，发现有些市本级计划生育经费没有完全到位，没有按照省委、省政府的规定 ，确保计划生育经费及时、足额到位，有的差距还比较大，希望这些市的领导同志研究解决 。在措施落实方面，各市要重 视加强计生部门机构队伍建设。在稳定的前提下，进一步充实提高，尤其是要选配好一把手 ，优化干部队伍的知识结构、年龄结构，提高广大计生干部的政治素质和业务素质，树立敬 业、奉献、务实、创新的工作作风。★