艾保全
　　近年来，在省、市及社会各界的关心支持下，县委、县政府在抓好经济 建设的同时，始终把 发展体育事业作为推动全县社会全面进步的一项重要工作来抓。我们坚持以增强人民体质为 基本任务，以群众体育和竞技体育协调发展为基本方针，以深化改革、实现两个基本性转变 为根本，从而使全县的体育事业取得长足发展，2001年被省政府授予“体育先进县 ”，被省体育局授予“体育彩票发行先进单位”称号。  在体育工作方面，我们采取的主要措施是： 
　　一、提高认识，把发展体育事业纳入全县经济社会发展的总体规划  近年来，我县体育工作之所以取得成绩，主要是各级党政组织不断提高对发展体育事 业的认 识，始终把搞好体育工作作为推动经济社会发展的一项重要工作来抓。一是充分认识发展体育运动， 不仅可以增强人民群众的身体素质，而且可以陶冶情操，净化社会环境，培养人们的集体主 义思想和顽强拼搏的精神，促进社会交往、信息交流。由于各级党政领导的认识得到提 高，抓体育工作的自觉性明显增强。二是健全机构，理顺管理体制。在1999年前，体委与文 化局合并为文体办，全县体育工作由文体办主管。2000年机构改革后，组建县体委，作为主 管全县体育工作的专门机构。三是把体育工作列入各级党政的重要议事日程。为了全面 宣传贯彻落实《全民健身计划纲要》和《体育法》，我县在制定“十五”计划和2010年远 景目标规划时，县委、县政府将体育工作纳入全县经济发展规划，并制定了全民健身计划，明确 奋斗目标。号召全民“练好身体奔小康，要奔小康先健康”，提倡科学健身，反对邪教活 动。县委、人大、政府、政协分管体育工作的领 导，带头组织参加体育活动。县委每季度召开一次有关体育工作的常委会，县政府定期召开 有关体育工作会议，并现场办公解决实际问题，从而大大激发了各单位和社会各界发展体 育事业的积极性。
　　二、加大投入，为体育事业发展创造良好条件  近年来，随着我县经济的快速发展，已有的体育基础设施越来越不能适应经济发展和 人民日 益增长的物质文化的需要。对此，我们先后从财政拿出26万元，修建了县体育场，维修了灯光 球场，硬化了跑道，增设了室外体育活动器材；企业也捐资4万元建成了两个水泥蓝球场。  县委、县政府为了贯彻落实省政府关于进一步加快体育事业发展的《决定》精神，将体委与文化局分开单设；县上成立了少年儿童体育运动学 校，在办学模式上，“实行集中学习，集中训练，集中食宿”，把体校纳入九年义务教育的 序列，由体委和教育部门齐抓共管，做到文化学习、训练时间、教练员、教师、在训学生和 场地六固定，使少儿体校既要在体育上出成绩，又要在教育上出质量。 
　　三、抓全民健身，促竞技体育，加快体育事业的发展  (一)以全民健身活动为重点，狠抓《全民健身计划纲要》的实施，广泛开展群众性体 育活动。  一是在群众体育工作上，我们首先成立了群体领导小组，制定了实施方案，并要求各级各部 门认真组织实施；二是利用县体育场的有利条件广泛开展群众体育活动。将体育场全天开放 ，灯光球场设立大众舞厅。在县直机关广泛开展一拳(太极拳)、两操(广播操、健身操)、三 活动(球类、棋牌、跑步)。我们坚持每年举办“兴定杯”篮球赛、门球比赛、“五一”、“ 六一”等不同类型的县级体育比赛活动，赛事常年不断，既活跃了节日气氛，又促进了全民 健身活动的蓬勃开展。县级全民健身活动的开展，带动和促进了农村、学校、机关、企事业 单位参与全民健身活动的热情和积极性。全县年平均参加体育活动的群众达10万人次，占全 县总人数的35%以上。  (二)认真抓好体育人才培养和竞技体育水平的提高。  在抓竞技体育工作中，我们以学校为基地，从娃娃抓起。全县531所中小学(包括私立学校18 所)都配齐了专职体育教师，要求学校开始上好两课、三操，抓好学校业余运动队伍的训练 。县体校以质量立校，制定了严格的训练计划和目标责任制，体委定期对学员进行骨龄测试 ，对不符合运动员条件或经过一般训练认为无培养前途的，劝其转学或只注重文化课 培养，对社会上发现的好苗子及时录进来，逐步形成优胜劣汰的动态管理机制。为了使学生 在文化、体育上两不误，使学生在德、智、体方面发展，除了委派7名教师外，还聘请了1名 德高望重、有多年管理和教学经验的老同志作为体校的文化课校长。  (三)适应市场经济新形势，大力推进体育产业发展。  体育产业在我县刚刚起步，但一开始我们就把体育产业的发展作为新的经济增长点进行培育 ，制定优惠政策，优化发展环境，鼓励社会力量举办体育产业，积极培训体育市场主体，扩 大社会体育消费需求。通过鼓励、引导，我县体育健身娱乐市场、竞赛市场和体育服装等体 育产业方面有了初步发展。  尽管我县体育工作取得了一定成绩，但还有许多不足之处。我们要振作精神，开拓进取 ，努力抓住西部大开发的机遇，加快改革步伐，促进体育事业持续、健康、协调发展。今后， 我县体育工作将继续发扬奥运精神，以广泛开展群众体育活动为基础，提高竞技体育水平， 不断加强体育工作队伍和基础设施建设，加速体育向社会化、产业化方向发展，全面推动体 育事业上台阶，做到“全民健身铺摊子；竞技体育育尖子；体育产业迈步子；体育改革探路 子；整体素质抓班子”。在具体工作中，要着力抓好以下几个方面：  第一，进一步加强对体育工作的领导。我们将按照省、市要求，本着“精简、统一、效能” 的原则，进一步理顺体育管理体制，充实和加强体育工作机制。并把体育工作的成效纳入各 级领导干部年度考核指标序列，夯实责任，强化措施。  第二，继续加大投入，抓好体育设施建设。按照分级办、分级管的原则，加快建设步伐，加大 资金投入，多方筹措资金，使现有的体育设施逐步配套完善。  第三，认真实施全民健身计划，努力提高竞技体育水平。进一步加大体育宣传力度，发展各 种形式的体育组织，引导城乡群众积极参加全民健身活动。认真贯彻《学校体育工作条例》 ，落实体育教学和活动经费，重视师资建设，改善体育场地设施，保证学生每天有1小时的 体育锻炼时间，提高中小学生的身体素质。集中力量发展摔跤、篮球、举重、田径等有一定 基础和发展潜力的体育项目。进一步加强体育工作队伍建设，对教练员实行公开招聘，竞争 上岗，严格考核。不断完善激励机制，层层落实目标责任制，继续实行对在重大赛事中做出 贡献的运动员、教练员给予重奖。 第四，深化体育改革，加快体育产业开发。结合我县实际，突出抓好体育管理体制、运动项 目体制、竞赛体制建设。落实好各项优惠政策，按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原 则，提倡和鼓励企业、个人和其它社会力量投资兴办体育产业。大力培育体育市场，带动相 关产业发展，使体育产业成为我县一个新的经济增长点。 (作者系定边县县长)★