段旭东
　　今年10月12日，中国网通集团西北通信股份有限公司揭牌成立。这 是中国电信分拆重组后新的中 国电信、中国网通集团按照国务院关于电信体制改革的要求，打破垄断，相互进入，在全国第一 家宣告成立的区域性股份制通信运营公司。
　　作为中国通信市场上新的一员，西北通信股份有限公司与兄弟电信运营商共同肩负着打破垄 断，促进有效竞争，繁荣电信市场，服务西部大开发的重要使命。
　　按照入世承诺，加入世贸组织后4年内，我国必须向外商开放基础电信服务市场。同时，其他 世贸组织成员也将向我国的通信企业降低“门槛”。我们在允许外商进入的同时，也获得了 “走出去”，到国际市场寻求发展的机遇。我国的通信企业要参与国际竞争，与国外的电信 运营商同 台较量，就必须利用市场开放前这段有限的“保护期”，加紧练兵，提高自身竞争力。
　　西北通信股份有限公司要认真贯彻落实国务院关于电信体制改革的要求，围绕党中央提出的“以信 息化带动工业化”的战略目标，与其他电信运营商共同推进电信改革，加快西部地区通信 基础设施建设，改善西部地区投资环境，更好地为西部大开发和西北五省区经济社会发展 服务。 　
　　任何一个公司成立之初，都将遇到创业的艰辛，但严冬过后将是阳光明媚的春天  　
　　这次分拆重组后，中国网通、中国电信分别拥有原中国电信30%和70%的干线传输 网及所属辖 区内的全部本地电话网，二者实力相比虽整体均衡，但局部差距仍然较大 。与其他电信运营商相比，新成立的通信公司相对较弱，无论是 企业发展 规模还是目前的实力，都难以与当地强大的电信运营企业抗衡。在强势企业如林的环境中， 作为一个弱势企业，一切从零起步，发展举步维艰，要使用户认知、认可，在通信市场站 稳脚跟、 求得发展，还有一段相当艰难的路要走。然而，与传统电信企业相比，新成立的通信股份有限 公司 也具有许多明显的优势。一是具有政策优势。拥有固定电话全业务经营权，拥有完整的长途干 线传输网，具备平等接入、比较竞争的基础条件。二是具有机制优势。西北通信股份有限公 司是完全按照《公司法》和现代企业制度建立的新型国有股份制通信运营企业，拥有全新的 机制，没有传统电信企业冗员多、负担重等因素的干扰，可以轻装上阵。三是具有“三方融合优势 ”。西北通信公司的员工大都来自通信运营企业，具有丰富的运营经验；网通(控股)以新网 络、新机制著称；吉通公司也有着丰富的市场生存和运作经验；三者成功融合，将形成较强 的合力与竞争力。四是具有区域性公司的优势，可以跨省区经营。
　　我们所从事的是一项从无到有、从小到大、从弱到强，具有开创性、挑战性的事业。虽然在 发展初期困难重重，但困难只是暂时的，这是每个企业创业之初都必须要经历的。关键是要 发挥优势，找准定位，把握好发展方向。 　
　　一个国家要有自己的名牌企业，一个企业要有自己的名牌产品。中国网通集团西北 通信股份有限公司的发展目标——打造中国通信运营业的“名牌” 　
　　中国西部地区土地面积687万平方公里，占全国总面积的三分之二以上，人口约 355亿， 占全国总人口的四分之一以上。西北五省区拥有人口8800万，辖56个市、270个县，土地面积296 万平方公里。近年来，虽然西北地区的经济发展开始驶入“快车道” ，G DP增长高于全国平均水平，但电话普及率却低于全国平均水平，目前西部通信网的总体规 模和社会应用程度还处于低水平。由于地区间发展不平衡，使整个西北地区在 掌握 运用信息技术上与东部地区有着明显的“数字鸿沟”，人均通信消费水平、信息化 发展水平均有很大的市场潜力。
　　作为全国第一家跨省区经营的股份制通信运营公司，西北通信股份有限公司要认真贯彻党的 十五届五中全会提出的“大力推进国民经济和社会信息化，覆盖现代化建设全局”的战略要 求，遵循中国网通集团“竞合赢得市场，融合创造力量，诚信铸就品牌，服务编织未来”的 企业理念，弘扬“人力为本，创新为魂、诚信至上、客户至尊”的企业精神，不断追求，争先创优。
　　我们要围绕创建名牌企业的战略目标，制定企业近、中、远期发展规划，分步实施 ，并建立相应的内部支撑保障体系。坚持高起点、高标准、严要求，从每一项制度的建立， 每一个环节、流程都严格按照国际标准，按照一流企业的要求做起，一步步朝 着创建名牌企业的目标迈进。在具体运作上，坚持有所为有所不为的方针，突出重点，积极 实施区域带动战略，加快西安、兰州、乌鲁木齐、银川、西宁等中心城市的发展，带动其 他中等城市，逐步实现均衡发展。
　　在理念创新上，牢固树立超前意识，树立跳起来摘桃子的思想，跳出传统观念的束缚，防止穿 新鞋走老路；在管理创新上，按照现代企业制度要求的精简、高效的原则 ，以市场为导向，建立完善法人治理结构，确立内部组织机构和生产作业流程，缩短管理链 条，建立“扁平化”的、对市场需求反应灵敏的决策指挥系统和运转高效、灵活的支撑体系；在 技术创新上，建立从市场调查、技术开发到推广应用的技术创新体系，保持网络的先进性和 可扩展性；在经营创新上，打破传统的经营发展模式，建立社会化和从业务开发到 包装、宣传、推广为一体的营销体系，加大新业务、新产品的开发力度，不断满 足社会多元化、多样化的通信需求，以新业务、新产品赢得用户，求得发展。
　　建立完善的、具有竞争激励机制的人力资源管理体系。按照市场经济的原则，建 立人员能进能出、岗位能上能下、收入能增能减、竞争上岗的用人机制；建立基于绩效考核 的薪资体系，最大限度地调动员工的积极性和创造性；同时根据发展需要，不断调整、合 理配置人力资源，促进人员合理流动，使企业始终保持旺盛的活力。
　　企业文化是企业发展的动力源泉，没有良好的企业文化作支撑，企业就会缺乏生命力。西 北通信股份有限公司要围绕创建西部一流、国内领先的“名牌”企业的战略目标，培育企业 发展理念和核心价值观及为广大员工认可并为之努力的目标价值体系，使企业不断迈 入新的发展境界。
　　西北通信股份有限公司要充分利用股份制企业的机制优势，不断拓展多种形式的投融资合作、经 营合作、资源合作、技术合作渠道，使全社会都参与到西北通信发展中来，共同打造西北通 信运营业的“航母”。一方面，做好内部“三方”融合与整合工作，共同拓展西北通信市场 。另一方面，要加强与产业链上、中、下游制造商、运营商、代理商的纵向合作，向社会、 用户提供最先进、最优良的通信产品。以服务社会、服务广大电信用 户为宗旨，加快建立服务型企业组织，积极推行业务与服务集成，以客户为导向，从业务受 理 到收费结算、障碍查修、投诉处理，建立全员、全过程的“服务链型”体系； 建立内部闭环管理体系，将一切问题解决在企业内部，力争在同行业中做优、做强，将最优 、最好的服务奉献给社会，奉献给用户。
　　一个企业的发展和壮大，需要艰苦的过程，需要先进的理念，需要科学的管理和 一支为之奋斗的坚强团队做支撑。西北通信公司任重道远，在前进的道路上充满 艰辛与曲折。作为企业的开拓者，我们正在书写西北通信发展的历史；作为创业者，我们 有决心、有信心做大、做强西北通信，为繁荣西部通信市场，为实现中国网通集团创建世界 一流企业的战略目标作出自己的贡献。可以预期，西北通信市场百花齐放、群芳吐艳的美好春 天，必将在我们各通信运营公司的共同奋斗中迅速到来。
　　(段旭东，高级经济师，工商管理硕士，中国网通集团西北通信股份有限公司总经 理、党组书记)★