一、一定要牢固树立过紧日子的思想。我省是一个西部欠发达省份 ，财力还很薄弱，财政 收支工作中还面临很多问题和困难。如何克服这些困难呢?这就要求我们各级领导干部和广 大干部群众要大力弘扬延安精神，牢固树立过紧日子的思想。陕西是延安精神的故乡，具有 艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。在过去的岁月里，我们用延安精神战胜和克服了无数的困 难，在建设西部经济强省的宏伟大业中，我们还必须大力弘扬延安精神，去克服前进中的困 难。前不久，江总书记在我省视察时，又一次发出继承和发扬延安精神的伟大号召，我们一 定要以延安精神为思想营养和精神力量，艰苦奋斗，勤俭办一切事业。
　　二、要加强预算管理，严格执行支出预算。今年各级财政除救灾等少数急需的特殊支出需要 外，一律不再追加新的支出项目。凡收入不理想的市县，要在抓紧组织收入的同时，相应调 整支出预算，努力保证财政收支平衡。各级的地方超收收入要全部用于事关社会稳定的“两 个确保”、“两个保证”、“低保”和下岗职工再就业经费缺口等重点支出需要和平衡预算 ，不得安排其他支出。今年省、市、县都不开新的非经营性基建项目，这要作为一条纪律， 计委、财政部门要严格把关，监察、审计部门要严格监督，违纪的要严肃查处。
　　三、坚决压缩一般性开支，切实加强“人、车、会”管理。这几方面的问题很多，节支的潜 力也很大。在“减人”方面，目前各县党政机关机构改革即将开始，事业单位机构改革也即 将启动，各地一定要以此为契机，下决心精简机构，切实压缩财政供养人员。编办、人事、 财政部门要相互配合，可以在一些县搞“进人”联席会议制度试点，共同把好用人关，切实 减轻财政负担。在车辆管理方面，漏洞也比较大。有些单位以各种名目购置车辆，特别是一 些单位假借业务工作需要超标准购买高档车辆。这种现象，说轻一点是互相攀比之风，说重 一点就是“车轮上的腐败”。这股歪风决不能助长，必须得到遏制。财政部门一定要把好车 辆编制关，决不允许各单位无编制购买车辆或超标准购车。工资拖欠或不能实现全年保发工 资目标的市、县(区)，一律不得购置小汽车。在会议费管理方面，要严格控制各种名目 的表彰会、研讨会和出国考察培训。凡是可开可不开的会议一律不开，能合并开的要合并召 开，确需召开的会议必须报经当地党委或政府批准，并要尽可能压缩会议时间、规模，降低 费用标准。要提倡开走会、开短会、开电视电话会。我了解了一下，电视电话会同一般会议 相比，节约资金至少在一半以上，这还不包括差旅费、汽油费等。有人说，电视电话会效果 不好，这纯粹是歪理。会议效果如何，关键在于内容，在于态度，在于认识，而不在于采取 哪种形式。今后凡电视电话会，分会场情况要复制成录相，由有关部门监督，对无故缺席会 议，随意迟到早退，不集中精力开会的要严厉批评，并在全省通报。
　　四、坚决制止重复建设。继续依法整顿关闭小煤矿、小油井、小炼厂、小钢铁、小水泥、小 玻璃和小造纸等，不准以任何借口和形式恢复已淘汰的落后生产能力。严格审批加工工业项 目贷款。对一些房地产投资规模过大、空置率过高的地区，要从严控制房地产贷款规模。坚 决按照中央的要求，停止建设脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，严禁新开工建设城 市广场、行政办公楼、培训中心和内部高档娱乐设施等项目。对这类项目，财政部门不得安排资 金，银行不得发放贷款，土地管理部门不得提供土地使用权。
　　五、坚决反对和制止铺张浪费。一些地方、单位整天喊着财力不够，经费紧张，但花起钱来 却大手大脚，特别是极个别财政困难的地方，搞超标准接待，其“大方”的程度让人瞠目结 舌，这股歪风必须坚决纠正和制止。各级政府和各部门要厉行节约，严格控制业务招待费， 严禁敞开口子乱花钱，乱开支出口子，滥发补贴和奖金。坚决杜绝借会议、培训之机搞公款 旅游、乱发纪念品、大吃大喝。严禁借学习、考察、培训为名搞公款出国旅游。要严格控 制各种评级、达标和剪彩活动，更不准乱发钱物。凡违反规定的，要严肃查处。★