地图是国家版图的主要表现形式，体现着一个国家在主权方面的意志 和在国际社会中的政治 、外交立场，具有严肃的政治性、严密的科学性和严格的法定性。同时，地图以其庄重、直 观、易读的特点，在为领导决策、经济建设、社会发展和人民文化生活服务中发挥着积极作 用。我省是一个旅游大省，又是西部大开发的“桥头堡”，也是一个测绘单位较为集中的省 份。近几年来，随着改革开放的不断深入和全省经济建设的快速发展，以及人民生活水平的 不断提高，社会各方面对地图产品的需求越来越大。现在全省每年公开出版地图150多种， 发行各类交通旅游图100多万张。地图产品已由纸质地图向电子地图、多媒体地图、网上地 图等各种载体形式发展，地图市场呈现出广阔的发展前景。但是，在地图市场繁荣发展的同 时，市场秩序混乱的问题也日趋突出，有些问题不仅干扰着地图市场的正常秩序，而且严重 危害国家的利益。主要表现是：一些损害我国领土主权、民族尊严，带有政治性问题的地 图产品在市场上流通；一些地图产品漏绘南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿与台湾岛；一些地图产 品国界线绘制错误，对台湾省的标识严重违背了“一个中国”的原则；还有一些不具备编 制出版地图资格的单位、个体经营者非法编制出版地图，侵权盗版、粗制滥造等等。  地图市场上存在的上述问题，已到了非治理不可的地步。为了维护国家版图的尊严，严厉打击 地图产品生产、销售、出版、展示中的违法行为，促进地图市场健康有序发展，必须开展整 顿和规范地图市场秩序的工作。  整顿和规范地图市场秩序工作的主要任务和目标是：严肃查处非法编制出版地图产品和生 产经营、销售、展示存在政治性问题的地图产品的行为，依法加强对地图产品的报审制度，加大 对进出口地图产品的监管力度，加强对地图管理的法制建设和宣传教育。力争用一年左右的 时间，彻底改变全省地图市场目前状况，使带有政治性问题的地图产品基本绝迹，地图市场 秩序明显好转，人民群众的国家版图意识普遍提高，政府对地图市场的监管力度明显增强， 地图产品的生产经营和管理走上规范化、法制化的轨道。省测绘局作为测绘行政主管部门， 要做好牵头工作。省整顿和规范地图市场秩序工作领导小组各成员单位之间要密切配合，协 同作战，形成整体合力，严厉打击非法生产、经营地图产品的行为，认真查处在各种媒体上 错绘、漏绘国家版图的地图产品，以及公开销售与非法复印属于国家秘密地图和地图产品的 单位和个人。各有关部门要按照职能分工，各负其责，积极配合开展工作。要对全省公共场 所以各种形式展示和使用的地图进行重点检查，对那些群众反映强烈，社会影响大的案件， 不管涉及到什么地方、什么单位、什么人，都要坚决依法查处，决不姑息，对典型地图违法 案件，要通过新闻媒体予以曝光，以震慑非法地图产品的生产经营者，增强全社会的法制观 念。★